截至2018年2月15日，美(mei)國有169項(xiang)政策針對鋼(gang)鐵產品的反傾(qing)銷和反補貼(tie)稅，其(qi)中(zhong)有29項(xiang)涉(she)及中(zhong)國，約占17%。
美國總(zong)統特(te)朗普對(dui)鋼鐵的進(jin)口關稅(shui)政策，將對(dui)中國間接出口的耗鋼產(chan)品造成沖擊。
華盛頓時間2018年3月1日，美(mei)國總統(tong)特(te)朗普(pu)宣布，由于進(jin)口(kou)鋼(gang)鐵(tie)(tie)和(he)鋁(lv)產品(pin)嚴重損(sun)害(hai)了美(mei)國國內產業，威脅到美(mei)國國家(jia)安全，為重振美(mei)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)和(he)鋁(lv)產業，決(jue)定將對(dui)所有(you)來源的進(jin)口(kou)鋼(gang)鐵(tie)(tie)和(he)鋁(lv)產品(pin)全面征稅(shui)，稅(shui)率分別(bie)為25%和(he)10%。
這項政策引起包括(kuo)歐盟和日本在(zai)內的世(shi)界貿易(yi)組織成(cheng)員紛(fen)紛(fen)抗議。
中國(guo)商務部貿(mao)易救(jiu)濟(ji)局(ju)局(ju)長王(wang)賀(he)軍(jun)就此稱，美國(guo)進口的(de)(de)鋼鐵和(he)鋁(lv)產品大多是民用(yong)的(de)(de)中低端產品，并未損害(hai)美國(guo)國(guo)家安全。
“美國(guo)以(yi)國(guo)家(jia)安全(quan)為由限制(zhi)(zhi)鋼鐵(tie)和鋁(lv)產品的國(guo)際貿(mao)易，是對(dui)以(yi)世(shi)界(jie)貿(mao)易組織(zhi)為代表的多(duo)邊貿(mao)易體制(zhi)(zhi)的嚴(yan)重(zhong)破壞，必將對(dui)正常(chang)的國(guo)際貿(mao)易秩(zhi)序造成(cheng)重(zhong)大(da)沖擊。”王賀軍說。
中國(guo)鋼鐵以滿足(zu)國(guo)內(nei)需求為主(zhu)，出(chu)口(kou)量在最(zui)高時期的2015年達到1.12億噸，占國(guo)際市場份(fen)額(e)近兩成(cheng)。根(gen)據海關統計，2015年中國(guo)出(chu)口(kou)的1.12億噸鋼材中，三成(cheng)出(chu)口(kou)到東(dong)南(nan)亞七國(guo)，往下依次(ci)為歐盟七國(guo)、韓國(guo)、中東(dong)，對美出(chu)口(kou)僅(jin)占中國(guo)鋼材出(chu)口(kou)量的2.2%。
2015年后，中國國內需求(qiu)好轉(zhuan)，2016年、2017年中國出口的鋼材連(lian)續(xu)下降(jiang)，分別為1.08億噸和(he)7543萬噸，分別同比下降(jiang)3.5%和(he)30.5%。
據監(jian)測數據顯(xian)示，2006年，中(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)(kou)美國(guo)鋼(gang)材(cai)產品(pin)(pin)540萬(wan)噸，占(zhan)當年中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)(kou)總量的(de)12.56%。經過數年的(de)貿易調查，中(zhong)(zhong)國(guo)對美出(chu)口(kou)(kou)鋼(gang)鐵(tie)產品(pin)(pin)大(da)幅減少，到2017年，中(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)口(kou)(kou)美國(guo)鋼(gang)材(cai)產品(pin)(pin)118萬(wan)噸，較2006年下降了(le)78.15%，僅(jin)占(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)材(cai)出(chu)口(kou)(kou)總量的(de)1.57%。
在(zai)中(zhong)國鋼材(cai)出口排名國家中(zhong)，美國由(you)2006年的(de)第2位(wei)降至2017年的(de)第18位(wei)。
美國自1996年(nian)以(yi)來(lai)，持續對中(zhong)(zhong)國的鋼(gang)鐵產(chan)品進(jin)行貿易調查(cha)和制裁。據(ju)美國商務部的數(shu)據(ju)，截至2018年(nian)2月15日(ri)，美國有169項政策(ce)針對鋼(gang)鐵產(chan)品的反傾(qing)銷(xiao)和反補貼稅，其中(zhong)(zhong)有29項涉及中(zhong)(zhong)國，約占17%。
美國(guo)鋼(gang)鐵(tie)協會(hui)發布的2017年(nian)(nian)鋼(gang)鐵(tie)進口報(bao)告顯示，2017年(nian)(nian)，美國(guo)進口鋼(gang)鐵(tie)產品(pin)3812.1萬(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比增(zeng)長15.4%；其(qi)中(zhong)成(cheng)品(pin)鋼(gang)材2955.8萬(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比增(zeng)長12.2%。在(zai)成(cheng)品(pin)鋼(gang)材進口排名中(zhong)，中(zhong)國(guo)位列(lie)第7位，進口數量為81.3萬(wan)噸(dun)(dun)，同(tong)比下降(jiang)5.7%，占美國(guo)成(cheng)品(pin)鋼(gang)材進口總(zong)量的2.75%。
因此，特(te)朗(lang)普對鋼(gang)鐵提高進口(kou)關稅(shui)，傷害(hai)更(geng)大的(de)是輸美更(geng)多的(de)日韓、歐盟和(he)土耳其(qi)。
不過(guo)，分(fen)析(xi)師(shi)陳克新對界(jie)面新聞稱(cheng)，特(te)朗普對鋼鐵(tie)的(de)高(gao)壓政策，將對中國間接出口的(de)鋼材產生影響，即機(ji)電等(deng)耗鋼產品。
機電產品(pin)歷來占中國出口(kou)(kou)的半壁江(jiang)山。統計數(shu)據顯(xian)示，2017年，中國機電產品(pin)出口(kou)(kou)額為8.95萬億元，同比(bi)增長12.1%，占中國出口(kou)(kou)總(zong)值的58.4%。其中，汽(qi)車出口(kou)(kou)增長27.2%。
2017年(nian)，中(zhong)國工程機(ji)械產(chan)品(pin)出口(kou)首(shou)次跨越200億美(mei)元(yuan)大關，達到201億美(mei)元(yuan)。主(zhu)要(yao)出口(kou)產(chan)品(pin)中(zhong)，挖掘機(ji)出口(kou)額比上年(nian)增長30.7%，裝(zhuang)載機(ji)增長57.5%；叉車增長16.7%。
陳克新(xin)稱(cheng)，中(zhong)國(guo)機電產品的(de)主要出(chu)口(kou)目標(biao)國(guo)中(zhong)，排名第一的(de)是美國(guo)。他認為，隨著(zhu)特(te)(te)朗普高壓政策的(de)擴散(san)，不排除中(zhong)國(guo)對美國(guo)機電產品的(de)出(chu)口(kou)也會受到抑制，這將影響到中(zhong)國(guo)鋼材出(chu)口(kou)，特(te)(te)別是對美國(guo)鋼材出(chu)口(kou)的(de)“大頭”——鋼材的(de)間接出(chu)口(kou)。
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