22日(ri)，國(guo)家發(fa)改委(wei)就宏觀經濟(ji)與政策等(deng)方面情況舉行新(xin)聞(wen)發(fa)布會。發(fa)改委(wei)產業(ye)(ye)協調司司長陳斌表示，2013年(nian)，鋼鐵、平板(ban)玻璃行業(ye)(ye)實現了扭(niu)虧為盈，鋁冶煉行業(ye)(ye)也大幅(fu)度(du)地減(jian)虧，船舶行業(ye)(ye)雖然造船完工(gong)量和盈利水(shui)平有所下降，但是新(xin)承接的訂單也在(zai)大幅(fu)度(du)的增加。可以說，化解產能過剩工(gong)作(zuo)正在(zai)繼續推進，階段性的效果已逐步顯現。
陳(chen)斌指(zhi)出，黨(dang)中央和國務院對化解產(chan)能過剩工作(zuo)高(gao)度(du)重視(shi)，前年(nian)和去(qu)年(nian)的(de)中央經(jing)濟工作(zuo)會議(yi)都(dou)(dou)對此做(zuo)出了部署。去(qu)年(nian)10月份，國務院印發(fa)(fa)了《關于化解產(chan)能嚴重過剩的(de)指(zhi)導(dao)意(yi)見》，文件下發(fa)(fa)之后，各地區(qu)、各部門都(dou)(dou)高(gao)度(du)重視(shi)，貫徹落實工作(zuo)都(dou)(dou)在(zai)積極扎(zha)實推進。
從去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)(di)摸底(di)(di)的(de)情況看，各地(di)(di)(di)基本上都停(ting)(ting)止(zhi)了(le)這些(xie)產能(neng)嚴重過(guo)剩行(xing)業的(de)新增(zeng)產能(neng)項目，對(dui)違規在建(jian)的(de)項目也進行(xing)清理，叫(jiao)停(ting)(ting)了(le)違規在建(jian)的(de)項目，未開工的(de)項目也不再開工。一(yi)些(xie)地(di)(di)(di)方(fang)還(huan)出臺了(le)化(hua)解本地(di)(di)(di)區(qu)產能(neng)過(guo)剩矛盾(dun)相關(guan)的(de)配套(tao)政(zheng)策，有(you)的(de)跟轄(xia)區(qu)內各地(di)(di)(di)簽訂了(le)目標(biao)責(ze)任(ren)(ren)書，認(ren)真分解淘(tao)汰壓縮任(ren)(ren)務與責(ze)任(ren)(ren)。還(huan)有(you)一(yi)些(xie)地(di)(di)(di)方(fang)結合大(da)氣污染(ran)治理，啟動了(le)鋼(gang)鐵、水泥(ni)、電力、平板(ban)玻璃等(deng)行(xing)業的(de)脫硫脫硝及除塵改造工作。比如(ru)，大(da)家都知道，河北省拆除了(le)一(yi)批鋼(gang)鐵和水泥(ni)的(de)生產線(xian)，對(dui)全省產能(neng)過(guo)剩行(xing)業的(de)重點企業加強了(le)環保監控。
從部(bu)(bu)門來看，各部(bu)(bu)門都(dou)加(jia)大(da)了(le)(le)化解產能過剩的(de)力(li)度，包括(kuo)國土、環保、質檢總局等都(dou)下發(fa)了(le)(le)一些(xie)文件，停止(zhi)核準備案(an)過剩行(xing)業(ye)新增產能項目，也(ye)停止(zhi)辦(ban)理(li)用地(di)預(yu)審(shen)、環評、岸(an)線使(shi)用等手(shou)續，規范行(xing)業(ye)準入，清理(li)項目貸款(kuan)。同(tong)(tong)(tong)時，根據部(bu)(bu)門的(de)職責分工，積極研(yan)究制定配套政(zheng)策。發(fa)改委和(he)工信部(bu)(bu)也(ye)加(jia)大(da)了(le)(le)宣傳解讀和(he)組織協調的(de)力(li)度，召(zhao)開了(le)(le)電視電話會(hui)進行(xing)部(bu)(bu)署，同(tong)(tong)(tong)時會(hui)同(tong)(tong)(tong)相關行(xing)業(ye)協會(hui)，召(zhao)集(ji)一些(xie)重點企業(ye)參加(jia)，加(jia)強宣傳和(he)貫徹落實。銀監(jian)會(hui)也(ye)組織召(zhao)開專門會(hui)議并于相關銀行(xing)機構(gou)簽(qian)訂(ding)了(le)(le)承諾書(shu)。
總的(de)(de)來看，去年10月份國務院文件印(yin)發后，雖然(ran)只(zhi)有(you)短短的(de)(de)一(yi)段時(shi)間，但是(shi)鋼鐵、水泥、電解(jie)鋁(lv)和(he)平(ping)板(ban)玻璃(li)這些(xie)行業(ye)也(ye)出現了(le)一(yi)些(xie)積極的(de)(de)變化，產能利(li)用率有(you)所回升。2013年，鋼鐵、平(ping)板(ban)玻璃(li)行業(ye)實現了(le)扭(niu)虧(kui)為盈，鋁(lv)冶煉行業(ye)也(ye)大幅度(du)地減虧(kui)，船舶行業(ye)雖然(ran)造(zao)船完工量(liang)和(he)盈利(li)水平(ping)有(you)所下降(jiang)，但是(shi)新承接的(de)(de)訂單也(ye)在(zai)大幅度(du)的(de)(de)增(zeng)加。可以說，化解(jie)產能過剩工作正在(zai)繼續(xu)推進，階段性的(de)(de)效果已逐步顯現。