近年(nian)來(lai)，我國(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)工業(ye)陷入重(zhong)重(zhong)困境。新(xin)造船(chuan)(chuan)(chuan)訂單(dan)嚴重(zhong)不(bu)足，成交(jiao)價格不(bu)斷走低，產(chan)能過剩(sheng)矛盾(dun)加劇。業(ye)內人士表示，造船(chuan)(chuan)(chuan)業(ye)的(de)(de)問題，既有(you)受經濟(ji)周期影響的(de)(de)因素，也有(you)結構(gou)性因素。為促進船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)工業(ye)持續健康發(fa)展，國(guo)務(wu)院日前印發(fa)了《船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)工業(ye)加快結構(gou)調整促進轉(zhuan)型升級實施方(fang)案(an)（2013~2015年(nian)）》（以下簡稱《方(fang)案(an)》），提(ti)出(chu)要發(fa)展技術含量高、市場(chang)潛力(li)大的(de)(de)高附(fu)加值船(chuan)(chuan)(chuan)型，并對所用的(de)(de)鋼鐵等材料提(ti)出(chu)了要求。分析人士稱，有(you)實力(li)的(de)(de)造船(chuan)(chuan)(chuan)企業(ye)將在(zai)此次政策的(de)(de)轉(zhuan)型方(fang)案(an)中獲益(yi)。

前7個月造船業(ye)依(yi)舊(jiu)低(di)迷

今年初以來，全球(qiu)造船市場持續低迷。我國船舶(bo)行業(ye)重點企(qi)業(ye)抓住新造船市場趨于(yu)活(huo)躍的契(qi)機，積極(ji)承接訂單，努力化(hua)解生產經營(ying)風(feng)險。

1月(yue)~7月(yue)份，全國造船完工(gong)2492萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比下(xia)(xia)降29.8%；承接(jie)新船訂單2976萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比增長(chang)155.7%；7月(yue)底，手持船舶訂單11152萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比下(xia)(xia)降9.7%，比2012年底增加4.3%。其中，39家被(bei)重(zhong)(zhong)(zhong)點監測的造船企業造船完工(gong)2128萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比下(xia)(xia)降32.5%；承接(jie)新船訂單2793萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比增長(chang)182%；7月(yue)底，手持船舶訂單10099萬(wan)載(zai)重(zhong)(zhong)(zhong)噸(dun)(dun)(dun)，同比下(xia)(xia)降9.2%。業內人士表示，受上一輪經濟刺激(ji)計(ji)劃影響，我國船舶工(gong)業低(di)水平重(zhong)(zhong)(zhong)復(fu)投資問題(ti)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)，導(dao)致船舶工(gong)業自主創新能(neng)力不(bu)強(qiang)，產能(neng)嚴(yan)重(zhong)(zhong)(zhong)過剩。

出口方面，1月~7月份，全國完工出口船2058萬載重噸，同比下降28.3%；承接出口船訂單2731萬載重噸，同比增長219%；7月末手持出口船訂單9300萬載重噸，同比下降9.5%；出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量的82.6%、91.8%、83.4%。其中，39家被重點監測的造船企業完工出口船1766萬載重噸，同比下降30.7%；承接出口船訂單2597萬載重噸，同比大幅增長258%；7月末手持出口船訂單8879萬載重噸，同比下降4.1%。
前7個月，我國(guo)船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)工業(ye)(ye)總產值(zhi)(zhi)下(xia)降(jiang)。1月~7月份，船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)行業(ye)(ye)80家重點監測(ce)企業(ye)(ye)完成工業(ye)(ye)總產值(zhi)(zhi)1987億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)15.2%。其中，船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)制造企業(ye)(ye)1023億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)29.6%；船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)配(pei)套(tao)企業(ye)(ye)141億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)30.5%；船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)修理(li)企業(ye)(ye)65.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)比下(xia)降(jiang)8.2%。

船(chuan)舶(bo)(bo)出口也出現明顯下(xia)降(jiang)(jiang)。1月~7月份，船(chuan)舶(bo)(bo)行業(ye)80家重點(dian)監(jian)測企(qi)(qi)業(ye)完(wan)成出口交貨(huo)值918億元，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)26.3%。其中，船(chuan)舶(bo)(bo)制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)821億元，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)28.1%；船(chuan)舶(bo)(bo)配套企(qi)(qi)業(ye)28.2億元，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)30%；船(chuan)舶(bo)(bo)修理企(qi)(qi)業(ye)42.8億元，同比(bi)(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)21.4%。

1月~7月份，船舶(bo)行(xing)業(ye)80家重點監(jian)測企業(ye)實現(xian)主營業(ye)務收入1371億元，同比下(xia)降18.2%；實現(xian)利潤(run)總(zong)額37.8億元，同比下(xia)降63.6%。船舶(bo)業(ye)人(ren)士表示(shi)，目前(qian)已有1/3的(de)船舶(bo)企業(ye)難以為(wei)繼(ji)，1/3的(de)企業(ye)勉強維生(sheng)，僅剩1/3的(de)骨干(gan)船企能夠維持正(zheng)常生(sheng)產經營。

高端(duan)船舶需要特種鋼(gang)材“護航”

此次(ci)出臺(tai)的(de)《方(fang)案(an)》強(qiang)調，要立足當前(qian)，著眼(yan)長(chang)遠，以加快轉變(bian)船(chuan)舶工(gong)業(ye)發展方(fang)式為主線，以提(ti)高發展質量和效益(yi)為中心，創新體制機制，發揮企業(ye)市(shi)場主體作用，著力改善產(chan)品結(jie)構(gou)、提(ti)升(sheng)技術結(jie)構(gou)、優(you)化組(zu)織結(jie)構(gou)、調整布局結(jie)構(gou)，化解產(chan)能過剩矛盾，提(ti)高產(chan)業(ye)核心競(jing)爭力，努力實(shi)現船(chuan)舶工(gong)業(ye)由大到(dao)強(qiang)的(de)轉變(bian)。

具體(ti)來(lai)看(kan)，隨著國際(ji)航運和造船(chuan)(chuan)新(xin)規范、新(xin)公約、新(xin)標準密集(ji)出臺，船(chuan)(chuan)舶(bo)產品節(jie)能、安全(quan)、環(huan)保要求不斷(duan)升級，節(jie)能環(huan)保船(chuan)(chuan)舶(bo)、高技術船(chuan)(chuan)舶(bo)、海洋工(gong)程裝備等高端產品逐漸成(cheng)為(wei)新(xin)的(de)市場增長點。而我國造船(chuan)(chuan)仍以低(di)附(fu)加(jia)值(zhi)的(de)“大船(chuan)(chuan)”為(wei)主，相比日韓等造船(chuan)(chuan)發(fa)達國家(jia)，我國在(zai)新(xin)技術的(de)儲備上已遠遠落后。

《方案》提出，要發(fa)展(zhan)技(ji)術含量高(gao)、市(shi)場潛力(li)大的綠色(se)環保(bao)船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)、專(zhuan)用(yong)特(te)種(zhong)船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)、高(gao)技(ji)術船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)，發(fa)展(zhan)海(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)，提高(gao)船(chuan)用(yong)設(she)(she)備(bei)配套(tao)能力(li)。同時推(tui)(tui)進技(ji)術創(chuang)新，提高(gao)船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)設(she)(she)計制造(zao)水(shui)平，增強產品國際競(jing)爭力(li)，穩定國際市(shi)場份額。加大主(zhu)流船(chuan)型節能安全環保(bao)技(ji)術開發(fa)，開展(zhan)液化天然氣存儲技(ji)術研究，進行船(chuan)舶(bo)(bo)(bo)和(he)海(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)關鍵技(ji)術攻關等；提高(gao)關鍵配套(tao)設(she)(she)備(bei)和(he)材料制造(zao)水(shui)平，重(zhong)點依托國內市(shi)場需求推(tui)(tui)進關鍵船(chuan)周配套(tao)設(she)(she)備(bei)、海(hai)洋工程裝(zhuang)備(bei)專(zhuan)用(yong)系統和(he)設(she)(she)備(bei)以及特(te)種(zhong)材料的研發(fa)、制造(zao)。

根據《方案》，到(dao)2015年，我國新建散(san)貨船(chuan)、油船(chuan)、集(ji)裝(zhuang)(zhuang)箱船(chuan)三大主流船(chuan)型要(yao)全面滿足國際新規(gui)范、新公(gong)約、新標(biao)準的要(yao)求，船(chuan)用(yong)設備裝(zhuang)(zhuang)船(chuan)率進(jin)一步提高。高技術(shu)船(chuan)舶、海洋工(gong)程(cheng)(cheng)裝(zhuang)(zhuang)備主要(yao)產品國際市場占有率分(fen)別達到(dao)25%和20%以上(shang)。為實(shi)現這(zhe)一目(mu)標(biao)，還須要(yao)發展(zhan)耐腐蝕、超低溫(wen)、高強度、超寬超長(chang)超薄和異型船(chuan)板(ban)，海洋工(gong)程(cheng)(cheng)裝(zhuang)(zhuang)備、海洋油氣輸送(song)管線用(yong)鋼等特種鋼材。