最近，美國鋼(gang)鐵(tie)公司（USS）裁(cai)員以及(ji)安賽樂米塔(ta)爾公司決(jue)定關閉其美國鋼(gang)廠，可能(neng)引起業(ye)界對進一(yi)步限制鋼(gang)進口的(de)熱議，并將(jiang)此歸于大量進口對當地鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)的(de)損害所(suo)致。
美國(guo)鋼(gang)鐵公(gong)司聲稱加(jia)(jia)里廠裁員67人(ren)，這(zhe)是該(gai)(gai)廠裁員計劃的(de)一部分，目前有超過(guo)800名員工(gong)(gong)已失(shi)(shi)(shi)去或將(jiang)失(shi)(shi)(shi)去工(gong)(gong)作。如(ru)該(gai)(gai)廠鍍錫板生(sheng)產(chan)設備3月(yue)中旬(xun)關停致369名工(gong)(gong)人(ren)失(shi)(shi)(shi)去工(gong)(gong)作，2號焦爐預計5月(yue)底關閉也將(jiang)導致300名工(gong)(gong)人(ren)失(shi)(shi)(shi)業。加(jia)(jia)里廠是美國(guo)鋼(gang)鐵公(gong)司最大的(de)鋼(gang)生(sheng)產(chan)廠，粗鋼(gang)年產(chan)能接(jie)近700萬噸。此前一直傳言(yan)該(gai)(gai)廠將(jiang)對進口冷軋和耐(nai)腐(fu)蝕扁(bian)平材提交(jiao)訴訟，但過(guo)去一年多了(le)仍未提交(jiao)。
另外(wai)，安賽樂(le)米(mi)(mi)塔(ta)爾公(gong)司計劃(hua)3季度關閉位于(yu)美國(guo)的(de)喬(qiao)治敦(dun)盤(pan)(pan)條廠(chang)。喬(qiao)冶(ye)敦(dun)盤(pan)(pan)條廠(chang)是(shi)美國(guo)盤(pan)(pan)條的(de)主(zhu)要生產(chan)(chan)(chan)廠(chang)家，有一座年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)能(neng)60萬噸(dun)電爐，盤(pan)(pan)條年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)能(neng)75萬噸(dun)，去年(nian)(nian)產(chan)(chan)(chan)量30萬噸(dun)，擁有員工約200名。2011年(nian)(nian)2月重啟至今，一直陷(xian)入虧損，主(zhu)要是(shi)國(guo)內市(shi)場競爭激烈、進口增加和成本高(gao)企。盤(pan)(pan)條進口占到(dao)美國(guo)市(shi)場的(de)約36%，面對大量進口和鋼價下滑，安賽樂(le)米(mi)(mi)塔(ta)爾公(gong)司不(bu)得(de)不(bu)對美國(guo)的(de)業(ye)務進行一次大的(de)調整(zheng)，與歐洲(zhou)的(de)調整(zheng)一樣。過(guo)去5年(nian)(nian)安賽樂(le)米(mi)(mi)塔(ta)爾在美國(guo)這家廠(chang)投資總(zong)計15億美元，但未獲得(de)任何回報。
美(mei)國鋼(gang)廠的裁員和關閉事件，將促使(shi)政府采取行動，進(jin)(jin)(jin)一步限制鋼(gang)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)。美(mei)國商務部發布的數據(ju)顯示，2014年美(mei)國鋼(gang)材(cai)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)量(liang)約為(wei)4432萬噸，同(tong)比增長(chang)38%，突破了(le)2006年高點，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)主要來自歐盟、加拿大、韓(han)國、巴(ba)西、俄羅斯等。今年1-4月份美(mei)國鋼(gang)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)1366.69萬噸，同(tong)比增11.9%。
進口(kou)資(zi)源激增以(yi)及(ji)油(you)價(jia)(jia)暴跌(die)給市場需求帶來負面(mian)影(ying)響，令(ling)美(mei)國(guo)(guo)市場承壓，鋼(gang)廠(chang)報(bao)價(jia)(jia)從(cong)2014年下(xia)(xia)半年開始不斷下(xia)(xia)滑，而此前美(mei)國(guo)(guo)市場可謂(wei)全球鋼(gang)價(jia)(jia)最高，鋼(gang)廠(chang)保持著較好的(de)(de)盈利狀況。到今年4月(yue)(yue)以(yi)來，美(mei)國(guo)(guo)薄板價(jia)(jia)格創2009年6月(yue)(yue)以(yi)來的(de)(de)新低(di)，鋼(gang)廠(chang)盈利稀(xi)薄。在這種(zhong)情(qing)況下(xia)(xia)，美(mei)國(guo)(guo)鋼(gang)廠(chang)尋求政(zheng)府進一(yi)步(bu)限制鋼(gang)進口(kou)。
去年10月，美國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)決(jue)定(ding)終(zhong)止(zhi)與俄羅斯熱卷的(de)限價(jia)和配額協(xie)議，恢復反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)稅，而(er)最近安米、紐柯以及SSAB美國(guo)(guo)公司又(you)向美國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)申(shen)請終(zhong)止(zhi)與俄羅斯間(jian)關(guan)于中(zhong)厚板的(de)關(guan)稅協(xie)議，并要(yao)求(qiu)征收反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)稅。紐柯和SSAB公司還(huan)向美國(guo)(guo)商務(wu)部(bu)提出申(shen)訴，認為中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)厚板板廠(chang)正利(li)用添(tian)加少量合金(jin)元素避開美國(guo)(guo)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)制(zhi)裁(cai)，損害(hai)了(le)當地鋼廠(chang)的(de)利(li)益。實際上，受反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)的(de)制(zhi)約，中(zhong)國(guo)(guo)對美國(guo)(guo)的(de)鋼出口量并不大(da)，2014年僅(jin)290萬噸，同比(bi)增67.7%，主(zhu)要(yao)還(huan)是(shi)冷軋、鍍(du)鋅等，可能增幅明顯是(shi)其對中(zhong)國(guo)(guo)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)的(de)主(zhu)要(yao)原因。
但不得不說的是(shi)(shi)，美(mei)國(guo)鋼廠生產(chan)成本尤(you)其是(shi)(shi)勞(lao)動力(li)成本高企、設備(bei)結構落后，以及美(mei)國(guo)政府對(dui)鋼鐵行業的長期保護政策(ce)，是(shi)(shi)其效益低下，難(nan)以參與國(guo)際競(jing)爭(zheng)的主要(yao)原(yuan)因。