美(mei)(mei)國初步調查認定，中國內地對美(mei)(mei)出口的(de)耐蝕鋼價格過低，不合公允，將被(bei)征收(shou)高(gao)達(da)256%的(de)關稅(shui)。這一(yi)擬征關稅(shui)較(jiao)上月媒體報道(dao)的(de)美(mei)(mei)國商(shang)務部擬征稅(shui)率還高(gao)出20個百分點。在(zai)中國鋼鐵企業大量出口被(bei)國外同行指為傾銷(xiao)之時(shi)，中美(mei)(mei)鋼鐵貿易的(de)硝煙也越來(lai)越濃(nong)。
彭博新聞社援引美國(guo)商務部本周(zhou)二(er)發(fa)布的初(chu)步調(diao)查(cha)聲明稱，此次和中(zhong)國(guo)內地鋼材(cai)同樣面臨征收關(guan)稅的還有(you)印(yin)度、韓國(guo)和意大(da)利鋼材(cai)，但美國(guo)對(dui)后三(san)國(guo)所產鋼材(cai)擬征稅率都明顯低于中(zhong)國(guo)，幅度在3.5%-6.9%之間。調(diao)查(cha)還認為，中(zhong)國(guo)臺(tai)灣對(dui)美出(chu)口鋼材(cai)并未構成傾銷。
耐蝕(shi)鋼(gang)是不銹鋼(gang)的(de)一種(zhong)，比常規不銹鋼(gang)具有(you)更好的(de)耐腐蝕(shi)性，廣(guang)泛應用于造船、航(hang)空(kong)航(hang)天、石油化工等行業。今年(nian)(nian)11月彭博報道(dao)就提到，美(mei)國(guo)商務部(bu)電郵公(gong)告(gao)稱，根(gen)據(ju)其獲(huo)知的(de)中國(guo)政府對鋼(gang)鐵企業補貼，美(mei)國(guo)將(jiang)(jiang)對進口自中國(guo)的(de)部(bu)分耐蝕(shi)鋼(gang)征收(shou)最高達236%的(de)關稅(shui)(shui)。道(dao)瓊斯消息稱，如果(guo)明年(nian)(nian)1月做出的(de)最終裁決也贊成(cheng)征稅(shui)(shui)，這(zhe)一關稅(shui)(shui)料將(jiang)(jiang)實施五(wu)年(nian)(nian)。
美國(guo)(guo)(guo)(guo)商務部(bu)11月稱，其初步調(diao)查(cha)發(fa)現(xian)，鞍鋼(gang)集(ji)團(tuan)香港有(you)(you)限公司(si)、寶鋼(gang)集(ji)團(tuan)、河北鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)、常熟科弘(hong)材(cai)料科技(ji)有(you)(you)限公司(si)、邯鄲鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)這五(wu)家中國(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口商所(suo)獲得的政府補貼(tie)比例高達(da)235.66%。燁輝（中國(guo)(guo)(guo)(guo)）科技(ji)材(cai)料有(you)(you)限公司(si)等其他(ta)企業亦獲得了(le)26.26%的補貼(tie)。由此(ci)美國(guo)(guo)(guo)(guo)政府認定對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)內鋼(gang)鐵(tie)業造(zao)成實(shi)質性(xing)傷害。
當時(shi)界面新(xin)聞采訪的蘭(lan)格鋼(gang)鐵(tie)信息(xi)研究(jiu)中心主任(ren)王國清評論認(ren)為(wei)：“一般進口(kou)(kou)關稅(shui)也就百分之十(shi)幾，236%的稅(shui)率明顯過高。”其預計(ji)，美方(fang)此舉(ju)將逼(bi)迫國內企業減少出口(kou)(kou)至美國的耐(nai)蝕鋼(gang)數(shu)量，并尋找其他(ta)出口(kou)(kou)途徑和渠道。
彭(peng)博旗(qi)下分析(xi)師Caitlin Webber評論(lun)昨日美國商務部的(de)(de)初裁時提到，征收256%的(de)(de)關(guan)稅(shui)決定應該考(kao)慮到了上(shang)述(shu)11月提到的(de)(de)236%關(guan)稅(shui)。但他又說：“500%的(de)(de)關(guan)稅(shui)顯然是(shi)懲罰性的(de)(de)，相對(dui)較低的(de)(de)關(guan)稅(shui)懲罰性小(xiao)得多，可能對(dui)（美國對(dui)華）進口的(de)(de)影(ying)響也較小(xiao)。”
而上述界(jie)面新聞就(jiu)提(ti)到(dao)，今(jin)年(nian)中(zhong)國對(dui)(dui)(dui)美(mei)國的(de)(de)鋼(gang)鐵出口量已(yi)經減少，去(qu)年(nian)對(dui)(dui)(dui)美(mei)出口鋼(gang)材340.08萬(wan)噸(dun)，占(zhan)全年(nian)出口總(zong)量的(de)(de)3.5%，今(jin)年(nian)前(qian)9個月對(dui)(dui)(dui)美(mei)出口鋼(gang)材占(zhan)同(tong)期出口總(zong)量的(de)(de)2.5%，降至208.48萬(wan)噸(dun)。
雖然對美(mei)國(guo)(guo)出(chu)口(kou)鋼(gang)材有所減少，但今年中(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業掀起(qi)了異常兇猛的(de)出(chu)口(kou)大(da)潮。華爾街見聞此前文章提到，隨著中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟增(zeng)長放緩，國(guo)(guo)內(nei)鋼(gang)鐵(tie)需求下(xia)滑。中(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業不得不增(zeng)加對外出(chu)口(kou)，今年上半年粗鋼(gang)產(chan)量20年來首(shou)次下(xia)滑，四成企(qi)業虧損，但出(chu)口(kou)量卻增(zeng)至與日(ri)本全國(guo)(guo)鋼(gang)產(chan)量相當。這導(dao)致鋼(gang)鐵(tie)價(jia)格(ge)下(xia)跌，生產(chan)商盈利下(xia)降，國(guo)(guo)際(ji)貿易摩擦增(zeng)多。
今年(nian)9月(yue)，印(yin)度(du)財政部(bu)的保(bao)障部(bu)門建議，對(dui)特定鋼鐵產品征收20%的臨時關稅。華爾街(jie)見聞當時文章提到，那(nei)是今年(nian)6月(yue)以(yi)來印(yin)度(du)政府為保(bao)護本國鋼鐵行業(ye)采(cai)取的第三次行動。兩個(ge)月(yue)前(qian)，歐盟公布(bu)終裁結果，對(dui)自中國進口的取向電工鋼產品征收21.5%-36.6%的反傾銷稅。
彭博報道稱(cheng)，今年以來，基(ji)準鋼材熱軋鋼卷的價格累(lei)計跌約(yue)40%。去(qu)年進口鋼材增(zeng)長38%，美國國內煉鋼企業(ye)產(chan)能閑置率達到38%。今年前10個月，美國進口鋼鐵產(chan)品(pin)又增(zeng)長了3.9%。
美(mei)國第二(er)大鋼(gang)鐵(tie)生產商Nucor Corp.的代表律師、律所(suo)Wiley Rein的合伙人Tim Brightbill昨日表示：“在非(fei)公允價格的進口(kou)鋼(gang)材以(yi)前所(suo)未(wei)有的速度涌入美(mei)國市場之際(ji)，我(wo)們十分擔憂這些初(chu)裁關稅還(huan)不(bu)夠(gou)。”