國家統(tong)計局數據顯示，1至5月，河北(bei)、江蘇、山(shan)東粗鋼產量(liang)分別(bie)為8352.27萬噸(dun)(dun)、4590.98萬噸(dun)(dun)、2919.63萬噸(dun)(dun)，三省粗鋼產量(liang)比(bi)上一年同(tong)期分別(bie)增產了0.3%、2.19%、5.47%。
鋼鐵(tie)大(da)(da)省去產(chan)(chan)能(neng)陷入越(yue)減越(yue)多的(de)怪圈，關(guan)鍵(jian)在于利益作祟(sui)。今年(nian)1至5月(yue)份(fen)，包括鋼鐵(tie)在內(nei)的(de)黑色金屬冶煉和壓延加工業，利潤(run)總(zong)額達到(dao)558.6億元(yuan)，同比(bi)增(zeng)長74.8%。尤其是3月(yue)下旬，鋼材(cai)利潤(run)一(yi)度達到(dao)每噸(dun)千元(yuan)水平(ping)，這刺激了大(da)(da)批去年(nian)停產(chan)(chan)的(de)企業恢復(fu)生(sheng)產(chan)(chan)。作為(wei)企業，生(sheng)產(chan)(chan)圍繞市(shi)場(chang)轉，以市(shi)場(chang)需要為(wei)導向，本身無可厚非(fei)。但在國內(nei)鋼鐵(tie)生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)體(ti)產(chan)(chan)能(neng)嚴(yan)重過(guo)剩情(qing)況下，市(shi)場(chang)價(jia)格短期回升就讓大(da)(da)量企業將產(chan)(chan)能(neng)過(guo)剩帶(dai)來的(de)嚴(yan)重后果拋置腦后，多少有點令人不安。
導致鋼(gang)鐵(tie)大省(sheng)產(chan)能不減反(fan)增的(de)原因(yin)(yin)，除了鋼(gang)鐵(tie)價(jia)格市場回暖的(de)因(yin)(yin)素外，也和個別(bie)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)的(de)態度不無關系。一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，個別(bie)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)擔(dan)憂鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)去(qu)產(chan)能任務全面(mian)完成，會(hui)給地方(fang)帶(dai)來(lai)就業(ye)(ye)安置(zhi)、醫療、養老(lao)、財稅收入等多(duo)方(fang)面(mian)壓力，會(hui)對(dui)地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)GDP帶(dai)來(lai)傷(shang)害，于是仍(reng)對(dui)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施(shi)虧損補貼、減免稅費等優惠政(zheng)策，企(qi)圖挽救被兼并重組鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)命運(yun)；另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)，地方(fang)政(zheng)府(fu)(fu)為拯(zheng)救“僵尸”鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)，缺乏足夠財力和精力，暗地支持鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)繼續恢復生產(chan)，不僅給了鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)一(yi)(yi)條出路，也可給自身(shen)減輕負(fu)擔(dan)。受這兩種意識的(de)影響(xiang)，鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量越減越多(duo)就不足為怪了。
鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)這種不顧后(hou)果的(de)復(fu)產(chan)行為，會(hui)帶來(lai)嚴重的(de)負面作用。首(shou)先，這會(hui)延緩國家(jia)鋼(gang)鐵(tie)去產(chan)能(neng)任務的(de)落實，最終可能(neng)是(shi)(shi)鋼(gang)鐵(tie)去產(chan)能(neng)陷入無(wu)所適從境(jing)地。其(qi)次，市場一有(you)需要(yao)，鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)拼(pin)命生(sheng)產(chan)，追求那點(dian)危(wei)險(xian)的(de)“利潤”，無(wu)異(yi)于火中取栗，其(qi)結果必然是(shi)(shi)整(zheng)個鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)或(huo)陷入更大困境(jing)。最后(hou)，鋼(gang)鐵(tie)僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)難以被清出市場，會(hui)浪(lang)費更多國家(jia)資源，使我國經濟結構調整(zheng)受影響(xiang)。
對(dui)(dui)此(ci)，地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府應(ying)狠下(xia)決(jue)心，制定詳細分期壓縮任(ren)務，及時檢查(cha)督(du)促任(ren)務落實；對(dui)(dui)鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)無視去產能任(ren)務的，堅決(jue)給予行政(zheng)(zheng)(zheng)的、經濟的處罰；除(chu)在安(an)置(zhi)鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)下(xia)崗職工(gong)再就業(ye)(ye)(ye)、養老(lao)醫療保(bao)險等方(fang)面給予政(zheng)(zheng)(zheng)策之外，取消給予鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)的一(yi)切(qie)補貼(tie)及其他(ta)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策。鋼(gang)(gang)(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)則要加深對(dui)(dui)鋼(gang)(gang)(gang)鐵去產能大局認(ren)識，充(chong)分尊重客(ke)觀經濟運行規律，消除(chu)任(ren)何僥幸心理，統籌企業(ye)(ye)(ye)內部去產能規劃，對(dui)(dui)該關(guan)停的生產線堅決(jue)關(guan)停，避免因小(xiao)失大導致整(zheng)個鋼(gang)(gang)(gang)鐵去產能陷(xian)入僵局。