“中國不鼓勵鋼鐵產品大量出口，相反還采取一系列切實措施控制鋼鐵產品出口。”“我們對中歐經貿關系前景仍然充滿信心，愿意與歐方和英方一道深化各領域合作。”“中日韓三方已就自貿協定范圍領域達成一致，并決定自下一輪談判起就重要服務部門的市場準入壁壘情況進行信息交流。”7月5日，商務部召開例行發布會，新聞發言人沈丹陽就當前經貿領域的熱點問題進行了集中回應。
據(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)海(hai)關總署統(tong)計，今年(nian)1~5月中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材出口(kou)累計4628萬噸，同比上漲6.4%。5月當月鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材出口(kou)942萬噸，比4月增長3.7%。有(you)外媒(mei)擔心中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材出口(kou)不斷增加不利于國(guo)際鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵市(shi)場的復蘇(su)和穩(wen)定。在7月5日舉行的商務(wu)(wu)部例(li)行發(fa)(fa)布會上，商務(wu)(wu)部新聞發(fa)(fa)言人(ren)沈丹陽對此回(hui)應(ying)稱，中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵生產以(yi)滿足(zu)國(guo)內需求為(wei)主，中(zhong)(zhong)方一直不鼓勵鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵產品大量(liang)出口(kou)，相反，還采取一系列切實措施控制鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵產品出口(kou)。作(zuo)為(wei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵大國(guo)，中(zhong)(zhong)國(guo)最(zui)希(xi)望看到國(guo)際鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵市(shi)場穩(wen)定。
中國不鼓勵鋼鐵出口
數(shu)據(ju)顯示，去年(nian)(nian)1~5月(yue)中(zhong)(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)材出口(kou)數(shu)量同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長將近30%，而今(jin)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期只小幅(fu)增(zeng)(zeng)長6.8%，增(zeng)(zeng)幅(fu)比去年(nian)(nian)回(hui)落了(le)約22個百(bai)分點。今(jin)年(nian)(nian)5月(yue)鋼(gang)(gang)材出口(kou)雖然還(huan)保持增(zeng)(zeng)長，但(dan)環比僅增(zeng)(zeng)長3.7%。“這(zhe)樣的(de)趨勢(shi)說明中(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)國(guo)際鋼(gang)(gang)鐵市(shi)場的(de)穩定已經(jing)并且仍在(zai)作出貢獻，而非相反。”沈丹(dan)陽(yang)在(zai)會(hui)上說。
沈丹陽表(biao)示，長期(qi)以來，中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)生產(chan)(chan)都以滿(man)足國(guo)內需求為(wei)主，不(bu)鼓勵(li)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)品(pin)大量出(chu)(chu)口(kou)，相(xiang)反(fan)，還采(cai)取一系列切實(shi)措施控制鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)。比(bi)如，一方(fang)面對部(bu)分鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)品(pin)加征(zheng)出(chu)(chu)口(kou)關稅以減少出(chu)(chu)口(kou)，另(ling)一方(fang)面主動下調(diao)了(le)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)品(pin)的出(chu)(chu)口(kou)退(tui)(tui)稅率。目(mu)前所有鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)品(pin)退(tui)(tui)稅率均低于17%的增值稅率，部(bu)分產(chan)(chan)品(pin)出(chu)(chu)口(kou)不(bu)予(yu)退(tui)(tui)稅。
沈丹(dan)陽(yang)(yang)強(qiang)調，作為(wei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)大國(guo)(guo)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最希望看到國(guo)(guo)際鋼(gang)鐵(tie)(tie)市場(chang)的(de)穩定(ding)。鋼(gang)鐵(tie)(tie)國(guo)(guo)際貿(mao)易基于(yu)(yu)產(chan)(chan)業間的(de)差異性和互(hu)補(bu)性，源于(yu)(yu)進口(kou)(kou)國(guo)(guo)的(de)需求，本質上是市場(chang)行為(wei)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)市場(chang)競爭力強(qiang)，不少(shao)產(chan)(chan)品(pin)還(huan)與進口(kou)(kou)方產(chan)(chan)品(pin)形成高度(du)互(hu)補(bu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)出口(kou)(kou)不僅促進了進口(kou)(kou)方經濟的(de)發展(zhan)，也給進口(kou)(kou)方下游用戶和消費者帶來了實(shi)際利益。此(ci)外，在鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)出口(kou)(kou)量(liang)有所(suo)增加的(de)同(tong)時，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)還(huan)大量(liang)進口(kou)(kou)國(guo)(guo)外的(de)鐵(tie)(tie)礦(kuang)石。今年前5個月，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)進口(kou)(kou)的(de)鐵(tie)(tie)礦(kuang)石同(tong)比增長了9.1%。“因此(ci)，應當全面、客(ke)觀、理性地看待鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)貿(mao)易問題(ti)。”沈丹(dan)陽(yang)(yang)說道。
貿易保護無助于解決問題
據沈丹陽(yang)介紹，世貿(mao)(mao)(mao)組(zu)織最近(jin)(jin)發(fa)布的(de)一(yi)份報(bao)告和(he)歐委(wei)會近(jin)(jin)日發(fa)布的(de)《2016年貿(mao)(mao)(mao)易(yi)與投(tou)資(zi)壁壘報(bao)告》均提(ti)到，近(jin)(jin)一(yi)段時(shi)期(qi)以來，貿(mao)(mao)(mao)易(yi)保(bao)護主義正在抬頭，包括一(yi)些G20成員在內(nei)的(de)發(fa)達國(guo)家尤為嚴重，有1/3的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)救濟(ji)措施直接(jie)針對中國(guo)。
當前，鋼(gang)鐵領域貿易(yi)(yi)摩(mo)擦頻發的情況尤為嚴重。對此，沈丹陽在會上(shang)重申，采取(qu)貿易(yi)(yi)保護措施無(wu)助于從根本上(shang)解決(jue)全(quan)球鋼(gang)鐵產業的發展問題(ti)，相(xiang)反，只會對國(guo)際貿易(yi)(yi)秩序造成進(jin)一步沖擊。中(zhong)國(guo)政府仍然堅決(jue)主張審慎、克制、規范(fan)使用貿易(yi)(yi)救濟措施，強調應通(tong)過磋商(shang)交流(liu)、業界(jie)合作等方式(shi)化解鋼(gang)鐵貿易(yi)(yi)摩(mo)擦，實現互利共贏(ying)。
沈丹(dan)陽指出，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)已連續(xu)21年成(cheng)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)遭遇反傾銷調(diao)查(cha)最(zui)多的(de)國(guo)(guo)家(jia)，連續(xu)10年成(cheng)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)遭遇反補貼調(diao)查(cha)最(zui)多的(de)國(guo)(guo)家(jia)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)一直認為，貿易(yi)(yi)保護主(zhu)義(yi)(yi)加劇(ju)(ju)了貿易(yi)(yi)摩擦，惡(e)化了國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)環境(jing)。世(shi)界(jie)各主(zhu)要經(jing)濟(ji)體(ti)也認識到，在當(dang)前全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)復(fu)蘇乏(fa)力的(de)情況下，貿易(yi)(yi)保護主(zhu)義(yi)(yi)不僅會(hui)阻礙經(jing)濟(ji)復(fu)蘇，還會(hui)進(jin)一步加劇(ju)(ju)危機。“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)依照進(jin)口國(guo)(guo)法律(lv)程序應訴(su)貿易(yi)(yi)糾紛案件(jian)，要求并引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)開展有序生(sheng)產和合(he)(he)(he)法經(jing)營，同(tong)時鼓勵通(tong)過(guo)業(ye)界(jie)協商(shang)合(he)(he)(he)作減(jian)少貿易(yi)(yi)摩擦，實現互(hu)利共贏。”沈丹(dan)陽強調(diao)稱(cheng)，對(dui)某些成(cheng)員違反世(shi)貿規(gui)則(ze)、濫用貿易(yi)(yi)限制措施的(de)做法，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)將通(tong)過(guo)交涉磋(cuo)商(shang)，敦促其糾正(zheng)錯誤(wu)做法，必要時訴(su)諸(zhu)世(shi)貿組織爭端解(jie)決機制以維護中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)合(he)(he)(he)法權益。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)將一如既往地(di)與世(shi)界(jie)各國(guo)(guo)發展平等(deng)友好、互(hu)利互(hu)惠的(de)經(jing)貿關系，與各國(guo)(guo)共同(tong)維護公(gong)平合(he)(he)(he)理的(de)貿易(yi)(yi)秩(zhi)序，共同(tong)促進(jin)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟(ji)盡早復(fu)蘇。