7月7日,國(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)、工信部(bu)等多個部(bu)門召(zhao)開全國(guo)電視電話(hua)會議(yi),部(bu)署(shu)加快鋼鐵(tie)煤(mei)炭(tan)行業化解過剩產能工作(zuo),實現脫困發(fa)展。國(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)主任徐(xu)紹史強調說(shuo),各(ge)省(sheng)市區今年要建立健全責任追究制度(du),把任務細(xi)化落實到(dao)每臺設備和每個礦點,壓減任務不完成將被嚴肅追責。詳細(xi)情況,請聽本臺記(ji)者的(de)報道。
隨(sui)(sui)著(zhu)28個省市區(qu)陸續簽訂目標責(ze)任書,以及中央獎補資(zi)金向地方撥付(fu)到(dao)位,中國(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵煤(mei)炭(tan)行(xing)(xing)業化解(jie)過剩產(chan)能進入全面實施階段。國(guo)家發改委主(zhu)任徐紹(shao)史當天介紹(shao)說,隨(sui)(sui)著(zhu)各項政策措(cuo)施開始實施,市場預期有(you)所改善(shan),鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵煤(mei)炭(tan)行(xing)(xing)業運行(xing)(xing)穩中趨好,“1-5月,全國(guo)粗鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)量同比(bi)下降(jiang)1.4%,規上煤(mei)炭(tan)產(chan)量同比(bi)下降(jiang)8.4%。截止到(dao)7月1日,線材、螺紋(wen)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)、中厚(hou)板(ban)、冷軋薄板(ban)等(deng)四種主(zhu)要鋼(gang)(gang)(gang)(gang)材綜合平均價格達到(dao)2622元(yuan)(yuan)一(yi)噸,比(bi)年(nian)初上漲20.6%,秦皇島(dao)港5500大卡的市場煤(mei)價達到(dao)415元(yuan)(yuan)每噸,比(bi)年(nian)初回(hui)升12.2%,鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵煤(mei)炭(tan)企業經(jing)營狀況有(you)所改善(shan),貸款回(hui)收有(you)所好轉(zhuan),各方對(dui)去產(chan)能的共識進一(yi)步增(zeng)強。”
在(zai)“十三五(wu)”期間,中國將(jiang)壓(ya)減(jian)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)1到(dao)1.5億噸(dun)(dun),煤炭化解過剩產(chan)能(neng)5億噸(dun)(dun),減(jian)量(liang)重組(zu)5億噸(dun)(dun)。作為“十三五(wu)”規劃的(de)開局(ju)之(zhi)年(nian)(nian),2016年(nian)(nian)中國計劃壓(ya)減(jian)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)4500萬噸(dun)(dun),退出(chu)煤炭產(chan)能(neng)2.8億噸(dun)(dun),這意味著(zhu)今年(nian)(nian)要完成(cheng)未(wei)來五(wu)年(nian)(nian)總(zong)任(ren)務(wu)量(liang)的(de)三分之(zhi)一左右,壓(ya)力可謂不小(xiao)。對此,徐紹史強調,各(ge)地(di)要把(ba)(ba)壓(ya)減(jian)數量(liang)具體明確(que)到(dao)每(mei)臺設備、每(mei)個(ge)(ge)礦點(dian),任(ren)務(wu)不完成(cheng)將(jiang)被嚴肅問責(ze),“簽(qian)訂(ding)的(de)目標責(ze)任(ren)書就(jiu)是軍令狀,年(nian)(nian)底(di)要盤(pan)點(dian)交賬,沒(mei)有完成(cheng)的(de)將(jiang)被嚴肅追責(ze)。各(ge)省(sheng)區市(shi)務(wu)必(bi)要在(zai)7月15日前,將(jiang)化解過剩產(chan)能(neng)任(ren)務(wu)目標責(ze)任(ren)全部(bu)分解到(dao)市(shi)縣和企業。要把(ba)(ba)2016年(nian)(nian)壓(ya)減(jian)數量(liang)具體明確(que)到(dao)每(mei)臺設備、每(mei)個(ge)(ge)礦點(dian)。”
根據測算,今年鋼鐵煤炭行業(ye)去(qu)產能(neng)將涉及到安(an)(an)置(zhi)職工(gong)(gong)約80萬人。據人社部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長(chang)信(xin)長(chang)星透(tou)露,他們已下發(fa)通知,要(yao)求各地(di)人社部(bu)(bu)門跟蹤職工(gong)(gong)安(an)(an)置(zhi)政策制定和落(luo)實(shi)情況(kuang)(kuang),做好去(qu)產能(neng)企(qi)業(ye)職工(gong)(gong)的幫扶工(gong)(gong)作,“各級人社部(bu)(bu)門要(yao)與發(fa)改、工(gong)(gong)信(xin)、國資等部(bu)(bu)門加強(qiang)溝通協(xie)調,逐一(yi)落(luo)實(shi)去(qu)產能(neng)目(mu)標產能(neng)責任(ren)書所涉及的企(qi)業(ye),來對企(qi)業(ye)進行逐級摸底(di)排查擬分(fen)流安(an)(an)置(zhi)的情況(kuang)(kuang),把底(di)數(shu)和基本情況(kuang)(kuang),就業(ye)創(chuang)業(ye)意愿等問題逐項摸清。在(zai)7月中旬前,把涉及企(qi)業(ye)職工(gong)(gong)名單全部(bu)(bu)封存,人員情況(kuang)(kuang)要(yao)全部(bu)(bu)錄入實(shi)名制信(xin)息系統,今后將實(shi)行動態(tai)的管理和服(fu)務,并將有關安(an)(an)置(zhi)進度及時更新和入庫。”
記者(zhe)還(huan)了解到(dao),在(zai)各(ge)省(sheng)市(shi)區(qu)簽訂責任(ren)書后(hou),一些省(sheng)份已(yi)經在(zai)積極(ji)開展過剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)壓減工作。河(he)(he)北省(sheng)副省(sheng)長(chang)王曉東介紹說,河(he)(he)北“十(shi)三(san)(san)五(wu)”期間,將(jiang)壓減煉鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)4989萬噸,煉鋼(gang)4913萬噸,在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)局上(shang)也將(jiang)進行(xing)優化,“‘十(shi)三(san)(san)五(wu)’期間,張家(jia)(jia)(jia)口、保定、廊坊退出全部鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng),秦皇島、承(cheng)德(de)等市(shi)部分退出,力爭到(dao)2020年(nian),形成以(yi)河(he)(he)鋼(gang)、首鋼(gang)兩大(da)集(ji)團為龍頭,三(san)(san)家(jia)(jia)(jia)地方(fang)集(ji)團為重(zhong)點(dian),10家(jia)(jia)(jia)左(zuo)右特色企業(ye)(ye)為支撐的(de)(de)(de)(de)(de)2310產(chan)(chan)業(ye)(ye)格局;對初步確定的(de)(de)(de)(de)(de)11家(jia)(jia)(jia)僵尸企業(ye)(ye),實行(xing)一企一策,通過兼(jian)并重(zhong)組,債務重(zhong)整,破產(chan)(chan)清算的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式,在(zai)2018年(nian)以(yi)前實現市(shi)場出清;加快(kuai)實施河(he)(he)鋼(gang)集(ji)團并購塞爾維亞鋼(gang)鐵(tie)廠(chang)等項目(mu),打造(zao)國際產(chan)(chan)能(neng)合作的(de)(de)(de)(de)(de)新樣(yang)板。”
