云南省政府辦公廳日前印(yin)發《關于(yu)鋼鐵(tie)行(xing)業化解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)實(shi)(shi)現脫困發展的實(shi)(shi)施意見》，提出(chu)到2018年，粗(cu)鋼產(chan)(chan)(chan)能(neng)控制在(zai)2500萬(wan)噸(dun)以內，確保(bao)完成壓減(jian)粗(cu)鋼產(chan)(chan)(chan)能(neng)453萬(wan)噸(dun)以上、煉鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)能(neng)125萬(wan)噸(dun)，落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能(neng)全(quan)部淘汰，低效(xiao)產(chan)(chan)(chan)能(neng)基本(ben)出(chu)清，產(chan)(chan)(chan)業集中度明(ming)(ming)顯(xian)提高、布局基本(ben)合理、結構明(ming)(ming)顯(xian)優化、內生動(dong)力明(ming)(ming)顯(xian)增強，產(chan)(chan)(chan)品質量顯(xian)著提升，企業經濟效(xiao)益明(ming)(ming)顯(xian)改善(shan)，綠色發展明(ming)(ming)顯(xian)見效(xiao)。
《意見》明確，各地(di)各部門不(bu)(bu)得以(yi)任(ren)何名義、任(ren)何方(fang)式備案新增產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)項目(mu)，有(you)關(guan)(guan)部門和(he)機構不(bu)(bu)得辦理(li)土地(di)供應(ying)、能(neng)(neng)評、環(huan)評審批和(he)新增授信(xin)支持等有(you)關(guan)(guan)業(ye)務。對違法(fa)(fa)違規(gui)建(jian)設(she)的(de)予以(yi)嚴肅問(wen)責(ze)；加大落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)排查力度，嚴格執(zhi)行(xing)環(huan)保、能(neng)(neng)耗(hao)、質(zhi)量、安(an)全(quan)、技(ji)術等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)政策(ce)，2020年以(yi)前，對達不(bu)(bu)到標(biao)準要求(qiu)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)要依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規(gui)全(quan)部退(tui)出(chu)；對停(ting)產(chan)(chan)(chan)半停(ting)產(chan)(chan)(chan)、長期虧損(sun)、資(zi)金鏈斷裂、扭虧無望的(de)企業(ye)，要作(zuo)為退(tui)出(chu)重(zhong)點(dian)，引導實(shi)施整體退(tui)出(chu)，重(zhong)點(dian)推動玉溪、曲(qu)靖等鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)實(shi)施兼并重(zhong)組和(he)改造升級，退(tui)出(chu)部分過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)；鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)退(tui)出(chu)須拆除相應(ying)冶煉(lian)設(she)備，暫不(bu)(bu)具備拆除條(tiao)件(jian)的(de)應(ying)向社會公示(shi)接受監督，并限時拆除；設(she)立(li)國際產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)合作(zuo)專項資(zi)金，鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企業(ye)結(jie)合國家(jia)“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)，通過(guo)開展國際產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)合作(zuo)搬(ban)遷轉移部分產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，實(shi)現(xian)互利共贏。
《意見》提(ti)出，要加(jia)大技(ji)術創(chuang)新和技(ji)術改造力度，實施(shi)節能(neng)(neng)環保(bao)改造升(sheng)級(ji)，推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造，升(sheng)級(ji)產品標準(zhun)，發(fa)展(zhan)精深加(jia)工產品，促(cu)進企業(ye)產品升(sheng)級(ji)；重點推(tui)動(dong)政府投資項目和公(gong)共(gong)建(jian)筑、市政工程率先(xian)使(shi)用鋼(gang)結(jie)構，積(ji)極(ji)引導民居住宅建(jian)設使(shi)用鋼(gang)結(jie)構；扶持(chi)龍頭企業(ye)，推(tui)動(dong)建(jian)立鋼(gang)結(jie)構建(jian)筑產業(ye)聯盟，積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)與鋼(gang)結(jie)構配(pei)套(tao)的節能(neng)(neng)環保(bao)新型和綠色建(jian)筑材(cai)料，加(jia)強(qiang)鋼(gang)結(jie)構專業(ye)人才隊伍建(jian)設，建(jian)立健全鋼(gang)結(jie)構建(jian)筑主體(ti)和配(pei)套(tao)設施(shi)從設計(ji)、生產到安裝的完整產業(ye)體(ti)系。
同(tong)時，《意見》指(zhi)出(chu)，按照(zhao)國家化解鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)過(guo)(guo)剩產(chan)能獎(jiang)補資(zi)金政策(ce)，我(wo)省(sheng)按照(zhao)1∶1的比例給予資(zi)金配套；制(zhi)定(ding)和落(luo)實涉(she)及職工(gong)安置(zhi)權益保障等政策(ce)，合(he)理安排(pai)分流職工(gong)，維護其合(he)法(fa)(fa)權益；嚴(yan)格(ge)依法(fa)(fa)處置(zhi)環(huan)保不達標(biao)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)(ye)，完善鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)主要污染物在線監(jian)控體系(xi)，加大能源(yuan)消耗(hao)執法(fa)(fa)檢查力度；把化解鋼(gang)鐵(tie)過(guo)(guo)剩產(chan)能目標(biao)任務(wu)、禁止(zhi)新增產(chan)能落(luo)實情況等作為落(luo)實重大決策(ce)事項納入各級政府(fu)考核體系(xi)，建立完善舉報制(zhi)度，接受(shou)社會監(jian)督，對工(gong)作開展不力、未完成目標(biao)任務(wu)的地(di)區和部門嚴(yan)肅(su)問(wen)責。