近(jin)幾年(nian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)儼(yan)然成了反傾(qing)銷(xiao)的(de)主角，僅2016年(nian)上半年(nian)，中國(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口產(chan)(chan)品(pin)共(gong)遭遇(yu)來自17個國(guo)(guo)(guo)(guo)家（地區(qu)）發起的(de)65起貿易(yi)救濟(ji)調(diao)查(cha)案件，同(tong)比上升66.67%。但事實上，中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)一些產(chan)(chan)業(ye)(ye)也同(tong)樣(yang)遭受著(zhu)低價(jia)進口商(shang)品(pin)的(de)沖擊(ji)。比如鐵礦(kuang)石，近(jin)年(nian)來在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)外低價(jia)礦(kuang)的(de)沖擊(ji)下，國(guo)(guo)(guo)(guo)內礦(kuang)山(shan)(shan)企業(ye)(ye)大(da)面積虧(kui)損(sun)停產(chan)(chan)，產(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)工率已不足65%，獨(du)立礦(kuang)山(shan)(shan)開(kai)工率不足35%。正是在(zai)此(ci)背景下，近(jin)日(ri)國(guo)(guo)(guo)(guo)內20余家大(da)中型(xing)礦(kuang)山(shan)(shan)企業(ye)(ye)聯(lian)合作為申請(qing)人，由中國(guo)(guo)(guo)(guo)冶金礦(kuang)山(shan)(shan)企業(ye)(ye)協會代表國(guo)(guo)(guo)(guo)內鐵礦(kuang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)向商(shang)務部提出(chu)反傾(qing)銷(xiao)調(diao)查(cha)申請(qing)，并(bing)商(shang)請(qing)有(you)關冶金礦(kuang)山(shan)(shan)企業(ye)(ye)作為支持申請(qing)企業(ye)(ye)，共(gong)同(tong)請(qing)求對原產(chan)(chan)于澳大(da)利亞、巴西的(de)鐵礦(kuang)石產(chan)(chan)品(pin)進行反傾(qing)銷(xiao)調(diao)查(cha)。
1、進口礦價格優勢難以動搖
2016年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，澳大(da)利亞幾(ji)家大(da)礦(kuang)的(de)C1成本(ben)(ben)都在13-15美元(yuan)(yuan)/噸(dun)，發至中國(guo)(guo)的(de)到岸成本(ben)(ben)只(zhi)有35美元(yuan)(yuan)/噸(dun)（CIF）左右，澳洲中小礦(kuang)山成本(ben)(ben)在45-50美元(yuan)(yuan)/噸(dun)（CIF）。而從國(guo)(guo)內(nei)情(qing)況看，目前華東、華北(bei)地區仍在堅(jian)持生產(chan)的(de)一(yi)些(xie)中等規模礦(kuang)山的(de)成本(ben)(ben)約52-60美元(yuan)(yuan)/噸(dun)（CIF）。即使最(zui)終加征反傾銷稅，如(ru)果(guo)幅度(du)低于(yu)20%，仍無力改變國(guo)(guo)產(chan)礦(kuang)競爭弱勢的(de)地位。此外，為確保高(gao)爐順行，國(guo)(guo)內(nei)大(da)中型鋼(gang)廠一(yi)般情(qing)況下也不(bu)會輕(qing)易改變配(pei)礦(kuang)方(fang)案。
2、國外劣質礦數量已大幅減少
由于2014-2015年(nian)(nian)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)價格連(lian)續大幅下跌，國外許多小(xiao)(xiao)礦(kuang)(kuang)山已經逐漸(jian)退出中(zhong)國市(shi)場，比(bi)如前幾年(nian)(nian)曾火(huo)爆過(guo)的(de)墨西哥礦(kuang)(kuang)，幾乎無人(ren)問(wen)津(jin)，劣質(zhi)礦(kuang)(kuang)數量較(jiao)前幾年(nian)(nian)明(ming)顯減少。2016年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，澳大利亞(ya)和巴(ba)(ba)西占我國鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)進(jin)口(kou)(kou)總量的(de)83%左右，較(jiao)2014年(nian)(nian)上(shang)升了(le)6%。從品位(wei)看，2016年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)，我國從澳大利亞(ya)進(jin)口(kou)(kou)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)中(zhong)，55%-60%品位(wei)占38.7%，較(jiao)2014年(nian)(nian)下降了(le)6.26%；巴(ba)(ba)西礦(kuang)(kuang)方面，60%以上(shang)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)資源比(bi)重一(yi)直保持在97%-98%。因此，即使中(zhong)國限制(zhi)進(jin)口(kou)(kou)劣制(zhi)鐵礦(kuang)(kuang)石(shi)(shi)，對現貨市(shi)場實(shi)際影響較(jiao)小(xiao)(xiao)。
3、加征反傾銷稅將提高鋼廠運營成本
目前(qian)我(wo)國鋼(gang)廠(chang)對(dui)進(jin)(jin)口鐵礦(kuang)石的(de)依存(cun)度達到80%以上，如果(guo)對(dui)進(jin)(jin)口鐵礦(kuang)石加征反傾銷稅，無疑將大(da)(da)幅增加鋼(gang)廠(chang)生(sheng)產成本(ben)。不(bu)過(guo)，目前(qian)國內(nei)大(da)(da)部(bu)分鋼(gang)廠(chang)噸(dun)鋼(gang)仍(reng)至少盈(ying)利200元/噸(dun)以上，按產能計開工(gong)率保(bao)(bao)持在85%左右，進(jin)(jin)口礦(kuang)成本(ben)提高(gao)對(dui)短期生(sheng)產影響不(bu)大(da)(da)。后期對(dui)鋼(gang)廠(chang)生(sheng)產影響更(geng)大(da)(da)的(de)仍(reng)是環保(bao)(bao)和下(xia)游需(xu)求。