盡管不久前中歐(ou)雙方(fang)同意(yi)將尋求解決鋼鐵(tie)貿易問題的共同方(fang)案，但是歐(ou)盟方(fang)面似乎并未完全信守(shou)承(cheng)諾(nuo)。7月(yue)29日，歐(ou)委會對原產(chan)于中國的螺紋鋼產(chan)品作出反傾(qing)銷調查(cha)終(zhong)裁，決定實施(shi)稅率為(wei)18.4%~22.5%的最終(zhong)反傾(qing)銷措施(shi)。原本有望歸于平靜(jing)的鋼鐵(tie)貿易紛爭(zheng)硝煙再起。
中(zhong)國(guo)商(shang)務部貿易救濟調查局負責(ze)人就此發表談話指出(chu)，歐委會在本案中(zhong)采用了(le)調高歐盟產(chan)(chan)業(ye)目標利潤率(lv)的做法，實質上是人為設置障礙(ai)，排斥(chi)中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)品(pin)，對歐盟產(chan)(chan)業(ye)提供不合(he)理的保(bao)護。
該負責人直言，目(mu)前全(quan)球(qiu)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業(ye)生產經營普遍面臨(lin)困難，螺紋鋼(gang)(gang)作為低(di)端鋼(gang)(gang)鐵(tie)種(zhong)類產品，難有較高(gao)的(de)行業(ye)利潤率(lv)。歐委會依(yi)照(zhao)歐盟產業(ye)要求(qiu)大(da)幅提(ti)高(gao)產業(ye)目(mu)標利潤率(lv)的(de)做法缺乏合理(li)依(yi)據，最終目(mu)的(de)是提(ti)高(gao)對中國企(qi)業(ye)的(de)最終反傾(qing)銷稅(shui)率(lv)水平。
公開資料顯示(shi)，2014年以來(lai)，歐盟針(zhen)對(dui)中國產(chan)品(pin)(pin)發起的貿易(yi)救濟調查(cha)共計(ji)15起，其中鋼鐵類產(chan)品(pin)(pin)8起，占比超(chao)過半數。
事實(shi)上，此次反傾銷調查的(de)涉案產品——中國螺紋鋼(gang)主要是(shi)滿(man)足英國和(he)愛爾蘭(lan)兩國的(de)市場需求，并未對歐盟(meng)產業造成任(ren)何沖(chong)擊，而且(qie)有利于當(dang)地在(zai)經濟復蘇時期推進(jin)基礎(chu)設施建設。
不久(jiu)前在上海閉幕的G20貿易部長會議(yi)，曾(ceng)重申此前關于維(wei)持現(xian)狀和(he)撤(che)銷已有保護主義(yi)措施的承(cheng)諾，并將(jiang)承(cheng)諾延長至2018年年底(di)。
只能說，歐盟(meng)此番決定令中(zhong)國政府及(ji)企業(ye)感到遺憾，歐盟(meng)理應(ying)信守在國際(ji)會議中(zhong)作(zuo)出的承(cheng)諾(nuo)，避免向(xiang)外界發出錯(cuo)誤信號(hao)。
應該(gai)看到，全(quan)球經濟復蘇乏力及由此(ci)造成(cheng)的(de)需(xu)求不(bu)振是各國鋼鐵產業普遍面(mian)臨困難的(de)根(gen)本原因，實施貿(mao)易(yi)保(bao)護措施無助于解決問題(ti)，相反會對正(zheng)常的(de)貿(mao)易(yi)秩序造成(cheng)進一步(bu)沖擊，也不(bu)利于歐盟及成(cheng)員國的(de)經濟發展。
早在(zai)今年4月，中國商務部部長(chang)助(zhu)理(li)張驥曾經(jing)在(zai)比(bi)利時用形象的比(bi)喻解釋當前(qian)(qian)全球鋼(gang)(gang)鐵貿(mao)易問題的實質。他說，鋼(gang)(gang)鐵是(shi)工(gong)業的“糧(liang)食”，是(shi)經(jing)濟發展的“糧(liang)食”，國際金融危機爆發后，現在(zai)的主要問題是(shi)吃(chi)“糧(liang)食”的一(yi)方(fang)“得病了(le)”，“胃口不好了(le)”，顯得“糧(liang)食”過剩(sheng)了(le)。各方(fang)要深入研判(pan)形勢(shi)，客(ke)觀(guan)分析因果，增信釋疑，要認清全球需求萎縮和經(jing)濟下行是(shi)目前(qian)(qian)鋼(gang)(gang)鐵和其他一(yi)些行業產能過剩(sheng)的根本原(yuan)因。
這段闡(chan)述可(ke)以(yi)說是中國(guo)政(zheng)府致(zhi)力于解(jie)決全(quan)球(qiu)鋼鐵產(chan)能過剩問(wen)題的立場。貿易保護主(zhu)義從來無(wu)法真正(zheng)化(hua)干(gan)戈為玉帛(bo)，歐(ou)盟及全(quan)球(qiu)相關(guan)經濟體只有從供給側和需求側持續發力綜合施策，才是良方(fang)。