歐盟提高中俄冷軋鋼反傾銷稅 中方吁慎用貿易救濟措施

  外媒稱,歐(ou)盟(meng)委員會針對(dui)中國和俄(e)羅(luo)斯鋼材進口征(zheng)收更多反傾銷(xiao)稅,并首次采取追溯(su)性征(zheng)稅措(cuo)施,這一最新舉措(cuo)旨(zhi)在保護歐(ou)盟(meng)生產商。

  據(ju)英國《金融時報(bao)》網站8月(yue)5日報(bao)道,歐(ou)盟針(zhen)對中國冷軋鋼(gang)進口征收的(de)關(guan)稅最(zui)高(gao)升(sheng)至22.1%,針(zhen)對俄羅(luo)斯的(de)進口關(guan)稅最(zui)高(gao)可(ke)達36.1%。這(zhe)些稅率略(lve)高(gao)于自2月(yue)實施的(de)臨時性關(guan)稅。冷軋鋼(gang)用來制造汽車和洗衣機。

  近日歐盟對中國鋼鐵產品連續第二次采取貿易行動

  報(bao)道稱,長期以來(lai),歐(ou)洲鋼鐵(tie)行業一直呼吁提高歐(ou)盟反傾銷關稅,旨在保(bao)護歐(ou)盟企業不(bu)受超(chao)級廉(lian)價的(de)(de)(de)進口產品的(de)(de)(de)沖(chong)擊。今年早些(xie)時候(hou),美國(guo)根據不(bu)同的(de)(de)(de)計算方法,針對來(lai)自中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)類(lei)似的(de)(de)(de)冷軋(ya)鋼材開征超(chao)過500%的(de)(de)(de)關稅。

  歐盟委員會計劃(hua)采取進一步措施,以便針(zhen)對以超(chao)低價(jia)格或補貼價(jia)格傾銷的鋼鐵產品征收(shou)美國式的關稅。

  行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)英(ying)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)(UK Steel)政策主(zhu)管多米尼(ni)克·金(jin)(Dominic King)表示:“這表明,歐(ou)(ou)盟正開始解決流(liu)入英(ying)國(guo)(guo)的得到政府(fu)支持(chi)的鋼鐵(tie)傾銷問題,但力度仍(reng)不(bu)(bu)及(ji)美國(guo)(guo)。”他補充稱,一(yi)旦英(ying)國(guo)(guo)退出歐(ou)(ou)盟,為了確保(bao)中國(guo)(guo)和俄羅(luo)斯(si)不(bu)(bu)會(hui)“毀滅(mie)”英(ying)國(guo)(guo)鋼鐵(tie)業(ye),英(ying)國(guo)(guo)需要建(jian)立自己的關稅體制。

  2015年4月,歐(ou)洲(zhou)鋼(gang)鐵集團曾提起正式申訴,他們辯(bian)稱,去年鋼(gang)鐵價(jia)格暴跌應(ying)歸(gui)咎于來(lai)自中(zhong)國的進口飆(biao)升。今年以來(lai)大部分時間(jian),鋼(gang)鐵價(jia)格一直(zhi)在上漲。

  報道稱,低價鋼(gang)鐵(tie)進口已成為歐美一個在政(zheng)治上尤為敏感(gan)的話(hua)題,目前西方(fang)領(ling)導人正(zheng)面(mian)臨(lin)民眾對(dui)全球化的反彈。在英國(guo),1.1萬個就業崗(gang)位正(zheng)面(mian)臨(lin)危險,有關(guan)方(fang)面(mian)正(zheng)繼續(xu)努力挽救塔(ta)塔(ta)鋼(gang)鐵(tie)(Tata Steel)擁有的虧損鋼(gang)鐵(tie)廠(chang),塔(ta)塔(ta)鋼(gang)鐵(tie)將其部分問題歸咎于中國(guo)。

  冷軋鋼用于包裝和(he)白色家電(dian)的生產,以及建筑(zhu)業(ye)和(he)汽車行業(ye)。

  另據法(fa)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際廣播電臺(tai)網站8月4日(ri)(ri)報道,4日(ri)(ri),歐委(wei)會(hui)對(dui)原產(chan)于中國(guo)(guo)的冷軋鋼(gang)板產(chan)品做出反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)調查終裁,決定實施稅率(lv)為19.7%-22.1%的最終反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)措(cuo)(cuo)施,并采(cai)取追溯(su)征稅措(cuo)(cuo)施,最終的反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)稅將(jiang)持續5年。這是近日(ri)(ri)歐盟(meng)對(dui)中國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品連續采(cai)取的第二(er)次(ci)貿易行動(dong)。

  報道稱(cheng),在2015年5月,歐(ou)盟對原產于(yu)中國和(he)俄羅斯的(de)進口(kou)冷軋鋼板進行(xing)反傾銷(xiao)立案(an)(an)調查。2016年2月12日(ri),歐(ou)盟就(jiu)對原產于(yu)中國和(he)俄羅斯的(de)進口(kou)冷軋鋼板作出反傾銷(xiao)初裁(cai),表示自(zi)中國和(he)俄羅斯進口(kou)的(de)涉(she)案(an)(an)產品存在傾銷(xiao),對國內產業(ye)造成了實質性損(sun)害,且傾銷(xiao)與(yu)損(sun)害之(zhi)間存在因果關系,因此(ci)決定對中國和(he)俄羅斯進口(kou) 的(de)涉(she)案(an)(an)產品征收(shou)為(wei)(wei)期(qi)6個(ge)月的(de)臨時反傾銷(xiao)稅(shui),對中國鞍鋼的(de)稅(shui)率為(wei)(wei)13.8%,其他11家(jia)中國合作企業(ye)的(de)稅(shui)率為(wei)(wei)14.5%;對俄羅斯的(de)稅(shui)率在 19.8%~26.2%之(zhi)間。

  中方表示遺憾(han) 認為歐盟應避免避免濫用貿(mao)易救(jiu)濟措施

  英(ying)國(guo)《金融時報》網站報道稱,中國(guo)商(shang)務(wu)部(bu)表示(shi),對歐盟委(wei)員會的這個(ge)決(jue)定表示(shi)遺(yi)憾,并補(bu)充(chong)稱,歐盟應“避免濫用(yong)貿易救濟措(cuo)施,避免向(xiang)外(wai)界發出錯誤(wu)信號”。

  法(fa)國(guo)國(guo)際廣播電臺網站報道稱(cheng),中國(guo)商務部就此發(fa)表談話表示:歐(ou)盟針對進口(kou)冷軋鋼板產品(pin)采(cai)取保護措施,將會(hui)顯著抬高其國(guo)內價格,影響市場供給,削弱歐(ou)盟相關下游制造業的(de)競爭(zheng)力。

  中方高度(du)關(guan)注歐委會(hui)在本(ben)案中調高歐盟產(chan)業(ye)目(mu)標利(li)潤率以及實施(shi)追溯(su)(su)(su)征稅措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)(de)做法。中方注意到,歐盟曾數次(ci)采取進口登記措(cuo)(cuo)施(shi),但最終并未轉(zhuan)化為(wei)追溯(su)(su)(su)征稅措(cuo)(cuo)施(shi),本(ben)案成為(wei)近年來首個對(dui)進口商(shang)追溯(su)(su)(su)征稅的(de)(de)案例。此舉(ju)增大了法律上的(de)(de)不確定性,嚴(yan)重(zhong)影響了正常(chang)的(de)(de)國際(ji)貿易。

  報道(dao)稱,中國商(shang)務部多次表(biao)示,全(quan)球經濟(ji)(ji)復蘇乏力及由(you)此造成的(de)需求不振(zhen)是各國鋼鐵產(chan)業普遍面臨(lin)困(kun)難的(de)根本原(yuan)因,主張審慎(shen)、克制(zhi)、規(gui)范(fan)使用貿(mao)易救(jiu)濟(ji)(ji)措(cuo)施,通過磋商(shang)交(jiao)流(liu)、業界(jie)合作等方式化解摩擦。

  2015年中(zhong)國鋼(gang)鐵出口超(chao)過1億噸,創歷(li)史紀錄,同(tong)時(shi),鋼(gang)材(cai)產品(pin)遭到(dao)的國家貿易救濟調(diao)查次數(shu)也(ye)大增。專家指出:中(zhong)國削減(jian)鋼(gang)材(cai)產量(liang)的速度非常(chang)緩慢,遠遠達不到(dao)再平衡(國內)或全(quan)球市場所需的速度。”

  在歐盟(meng)終(zhong)裁之(zhi)前(qian),美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易委員會6月22日進行(xing)的(de)(de)(de)終(zhong)裁投票一致(zhi)認定(ding),中國(guo)(guo)輸美(mei)冷(leng)軋板(ban)對美(mei)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)產業構成了實質損(sun)害(hai),美(mei)商(shang)務(wu)部將對中國(guo)(guo)此類產品征(zheng)收256.44%的(de)(de)(de)反 補貼稅(shui)和265.79%的(de)(de)(de)反傾(qing)銷稅(shui)。一同(tong)被裁定(ding)反補貼關稅(shui)的(de)(de)(de)還有日本出口美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)冷(leng)軋板(ban)產品。