8月24日上午，河南省(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)長陳潤(run)兒(er)主持召開省(sheng)(sheng)(sheng)政府常務(wu)會議，專題研究《河南省(sheng)(sheng)(sheng)煤(mei)(mei)炭鋼鐵行業化解過剩產能實(shi)現脫困發展實(shi)施方(fang)案》和有關煤(mei)(mei)礦關閉退出、政策(ce)獎勵、職工安置、土地政策(ce)扶持的4個子(zi)方(fang)案。
會議強(qiang)調，要統一思想(xiang)認(ren)識(shi)，抓住關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)，依法有(you)序推進化解過(guo)剩產(chan)能(neng)工作。對落(luo)后產(chan)能(neng)的關(guan)閉退(tui)出“關(guan)就必須關(guan)死，退(tui)就必須到位”，不留退(tui)路，不留縫隙，推動煤炭(tan)鋼鐵行業轉型升級和脫困發(fa)展。
會議指出(chu)(chu)，煤炭鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)是(shi)國民經濟(ji)(ji)的(de)(de)基礎(chu)產業(ye)(ye)(ye)，涉及范圍廣(guang)，從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員多，經濟(ji)(ji)占(zhan)比大(da)。近年來隨(sui)著市場變化和需求調(diao)整，煤炭、鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)出(chu)(chu)現(xian)了嚴重的(de)(de)產能過剩。加快(kuai)煤炭鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)落(luo)后產能的(de)(de)關(guan)(guan)閉(bi)退出(chu)(chu)，中央(yang)有明確要求，省委、省政府(fu)高(gao)度重視，我們必須站在(zai)落(luo)實(shi)中央(yang)統一(yi)部署、加快(kuai)推進結構調(diao)整、實(shi)現(xian)企業(ye)(ye)(ye)脫(tuo)困發展的(de)(de)戰略(lve)高(gao)度深化思想認識，堅決(jue)澄清一(yi)些(xie)企業(ye)(ye)(ye)存在(zai)的(de)(de)“誰關(guan)(guan)誰吃虧、先(xian)關(guan)(guan)先(xian)吃虧”的(de)(de)錯誤思想，痛下決(jue)心(xin)、毫不猶豫依法關(guan)(guan)閉(bi)退出(chu)(chu)落(luo)后產能。
會議要求，要抓住關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵(jian)環節(jie)。要堅持(chi)(chi)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)退(tui)(tui)出(chu)(chu)的(de)原則，做到政(zheng)(zheng)府(fu)主導與企(qi)業負責相(xiang)(xiang)結(jie)合、市場倒逼與政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)(chi)相(xiang)(xiang)結(jie)合、依法(fa)有(you)序(xu)與重點(dian)突破相(xiang)(xiang)結(jie)合、化解產能與轉(zhuan)型升級相(xiang)(xiang)結(jie)合。要明(ming)確關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)退(tui)(tui)出(chu)(chu)的(de)要求，無論國有(you)企(qi)業還是民營企(qi)業，都要按照過(guo)剩產能的(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)退(tui)(tui)出(chu)(chu)范(fan)圍(wei)，嚴格執行(xing)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)程序(xu)與關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)標準，有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)部門做好(hao)(hao)(hao)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)驗(yan)收工作。要落實(shi)(shi)(shi)關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)退(tui)(tui)出(chu)(chu)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，做好(hao)(hao)(hao)化解產能政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與國企(qi)改革政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)銜(xian)接，兼(jian)顧中央統一要求與河南實(shi)(shi)(shi)踐創(chuang)新。在保持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)一致(zhi)、協調的(de)基(ji)礎上(shang)，落實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)職工安置政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，努力拓寬安置渠道，實(shi)(shi)(shi)現(xian)“轉(zhuan)崗(gang)不下崗(gang)、轉(zhuan)業不失業”；落實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)礦(kuang)權土地政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，對(dui)當年關(guan)(guan)(guan)(guan)閉(bi)(bi)退(tui)(tui)出(chu)(chu)的(de)煤(mei)礦(kuang)，驗(yan)收后其采(cai)礦(kuang)權價款按有(you)關(guan)(guan)(guan)(guan)規定當年返還到位(wei)；落實(shi)(shi)(shi)好(hao)(hao)(hao)債務(wu)處置政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，用(yong)足(zu)用(yong)好(hao)(hao)(hao)現(xian)有(you)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)紅利(li)，探索創(chuang)新金融支持(chi)(chi)，多舉措化解企(qi)業債務(wu)問題。
會議強調(diao)，要(yao)精心組織(zhi)實(shi)施(shi)(shi)。要(yao)堅持政府主導，實(shi)行(xing)(xing)企業(ye)負責(ze)。企業(ye)作為化解過剩產能的實(shi)施(shi)(shi)主體(ti)，要(yao)按照(zhao)省里(li)政策制定具體(ti)實(shi)施(shi)(shi)意見和方案，做細做實(shi)各項工(gong)作。要(yao)嚴格依法(fa)辦事，確保有序(xu)推進。在(zai)依法(fa)依規前提下(xia)，緊盯目(mu)標進度，鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)10月底(di)前、煤炭行(xing)(xing)業(ye)11月底(di)前完成(cheng)今年退出產能任(ren)務；
堅持有(you)序關閉，完善頂(ding)層設計和實(shi)施預案，不(bu)打亂仗。要抓好(hao)統籌(chou)協調(diao)，做到齊抓共(gong)管(guan)。省發改、工信、財政、國土(tu)、國資、人社等相關部門要各司其(qi)職，各負其(qi)責(ze)(ze)，真(zhen)正將政府(fu)(fu)統籌(chou)責(ze)(ze)任、部門協調(diao)配(pei)合責(ze)(ze)任、企業主體(ti)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)到位。要保(bao)障職工權益(yi)，維(wei)護企業穩(wen)定(ding)。將保(bao)障職工權益(yi)作為貫(guan)穿整項工作的基本要求(qiu)，依(yi)法維(wei)護好(hao)、保(bao)障好(hao)職工權益(yi)，各級政府(fu)(fu)有(you)關部門要積極配(pei)合、全力支(zhi)持企業維(wei)護穩(wen)定(ding)、化解矛盾，為企業轉型升級、脫困發展創造良好(hao)環境。