9月29日從國(guo)(guo)家發(fa)改(gai)委獲悉， 為深入貫(guan)徹黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)務(wu)院化(hua)解(jie)(jie)鋼鐵(tie)煤炭(tan)行(xing)(xing)業過(guo)(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)決策部署，全面落(luo)實《國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業化(hua)解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)實現(xian)脫困(kun)發(fa)展的意(yi)見》（國(guo)(guo)發(fa)〔2016〕6號）和(he)(he)《國(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于煤炭(tan)行(xing)(xing)業化(hua)解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)實現(xian)脫困(kun)發(fa)展的意(yi)見》（國(guo)(guo)發(fa)〔2016〕7號）的要求，充分運用市(shi)場機(ji)制、經(jing)濟手段和(he)(he)法(fa)治辦法(fa)做好(hao)化(hua)解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)工作，鋼鐵(tie)煤炭(tan)行(xing)(xing)業化(hua)解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)和(he)(he)脫困(kun)發(fa)展工作部際(ji)聯(lian)席會(hui)議(yi)部署開展了國(guo)(guo)土、環保、能(neng)(neng)耗、質量、安全聯(lian)合執法(fa)專項行(xing)(xing)動。
2016年9月29日，國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革(ge)委副(fu)秘(mi)書長(chang)許昆(kun)林同(tong)(tong)志主(zhu)持(chi)召開聯(lian)合(he)執法專(zhuan)項行(xing)動新聞通(tong)氣(qi)會(hui)(hui)。國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革(ge)委、工業和(he)信息化部、國(guo)土資源部、環境保護部、質檢總局(ju)、安(an)全監(jian)管總局(ju)、銀監(jian)會(hui)(hui)、煤礦安(an)監(jian)局(ju)相關(guan)司局(ju)的(de)負責同(tong)(tong)志對執法情況進(jin)行(xing)了通(tong)報，中國(guo)鋼鐵工業協會(hui)(hui)、中國(guo)煤炭工業協會(hui)(hui)相關(guan)同(tong)(tong)志參加了會(hui)(hui)議。
根據通報情況(kuang)，此次聯合(he)執法(fa)專項行(xing)動(dong)主要(yao)采取了地區(qu)自查(cha)、媒體(ti)暗(an)訪、執法(fa)專項行(xing)動(dong)和(he)聯合(he)督(du)查(cha)等多種形式，通過集中檢查(cha)和(he)隨機抽查(cha)相結合(he)，堅決(jue)遏(e)制違法(fa)違規建設(she)和(he)生產(chan)行(xing)為，確保鋼鐵、煤(mei)炭產(chan)能壓減、生產(chan)達標，營造公平有序的(de)市場(chang)競爭(zheng)環境。總(zong)的(de)來看(kan)，專項行(xing)動(dong)已經取得了階段性成果。
國土(tu)執法(fa)專項行動(dong)方面。各有關地(di)區都開(kai)展了自查(cha)(cha)，提交了自查(cha)(cha)報告。經查(cha)(cha)，2013年(nian)以來，新(xin)發生(sheng)違(wei)法(fa)用地(di)問題(ti)的(de)(de)鋼鐵企(qi)業(ye)(ye)(ye)7家(jia)，均(jun)(jun)已立(li)案查(cha)(cha)處(chu)(chu)；新(xin)發生(sheng)違(wei)法(fa)用地(di)問題(ti)的(de)(de)煤炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)33家(jia)，均(jun)(jun)已立(li)案查(cha)(cha)處(chu)(chu)；新(xin)發生(sheng)違(wei)法(fa)采礦問題(ti)的(de)(de)煤炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)54家(jia)，其中53家(jia)已立(li)案查(cha)(cha)處(chu)(chu)，另1家(jia)已停(ting)產(chan)停(ting)建。2016年(nian)2月以來，違(wei)法(fa)采礦的(de)(de)煤炭企(qi)業(ye)(ye)(ye)2家(jia)，均(jun)(jun)已立(li)案查(cha)(cha)處(chu)(chu)。
環(huan)保(bao)執法(fa)專項行(xing)動方面。各(ge)有關地(di)區已將鋼鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)列(lie)入專項執法(fa)檢(jian)查重(zhong)點。截至9月18日，全國各(ge)級環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部門(men)共對(dui)1024家(jia)(jia)涉(she)鋼企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)了(le)現(xian)場檢(jian)查，檢(jian)查合計(ji)5527次，發現(xian)175家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)存在環(huan)境(jing)(jing)違法(fa)行(xing)為。地(di)方環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護部門(men)對(dui)上述違法(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)均進行(xing)了(le)處理處罰，其(qi)中對(dui)3家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)責(ze)任人實(shi)施行(xing)政拘留(liu)，2家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)施停業(ye)(ye)關閉，29家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)施停產整治(zhi)，23家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)施限制生產。
能(neng)耗執法(fa)專(zhuan)項行(xing)(xing)動方面(mian)。鋼(gang)鐵行(xing)(xing)業(ye)，截至(zhi)8月底，各地節能(neng)監察機構完成了(le)對全國(guo)具有(you)冶煉能(neng)力的(de)(de)568家鋼(gang)鐵企業(ye)的(de)(de)現(xian)場核(he)(he)查(cha)工作，除少數地方外，各地均已提(ti)交正式報(bao)告。相關地區已向(xiang)核(he)(he)查(cha)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)(de)59家存(cun)在部(bu)(bu)分生產工序(xu)能(neng)耗不達(da)標或無法(fa)核(he)(he)實的(de)(de)企業(ye)下達(da)了(le)限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)通知書(shu)，工業(ye)和信息化(hua)部(bu)(bu)近期(qi)將組織專(zhuan)項督查(cha)。煤炭(tan)行(xing)(xing)業(ye)，共對1404戶正在生產的(de)(de)煤礦(kuang)進(jin)行(xing)(xing)了(le)檢(jian)查(cha)。有(you)關地區對發(fa)現(xian)的(de)(de)26戶能(neng)耗未達(da)標企業(ye)和其他(ta)違法(fa)違規用能(neng)企業(ye)已下達(da)了(le)限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)通知書(shu)，國(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委會同能(neng)源(yuan)局已在全系(xi)統就有(you)關情況進(jin)行(xing)(xing)了(le)通報(bao)。國(guo)家發(fa)展改(gai)革(ge)委還會同有(you)關方面(mian)赴(fu)部(bu)(bu)分地區進(jin)行(xing)(xing)了(le)現(xian)場檢(jian)查(cha)，對發(fa)現(xian)的(de)(de)問題已要求企業(ye)限(xian)期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)。
質(zhi)量(liang)執法專項行(xing)動(dong)方(fang)面(mian)。質(zhi)檢總(zong)局對(dui)78家(jia)申(shen)請熱軋(ya)鋼(gang)筋產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證企(qi)(qi)業進行(xing)審(shen)查(cha)，對(dui)不符合國家(jia)產(chan)(chan)(chan)業政策和生產(chan)(chan)(chan)許(xu)可證要求的12家(jia)企(qi)(qi)業作(zuo)出不予許(xu)可決定；將鋼(gang)材作(zuo)為重點產(chan)(chan)(chan)品，組織開展(zhan)“質(zhi)檢利劍”行(xing)動(dong)，上半年已查(cha)辦(ban)違法鋼(gang)材案(an)件151起，其中(zhong)，非(fei)法生產(chan)(chan)(chan)地條鋼(gang)案(an)件3起。
安(an)(an)全生(sheng)產執法專項行(xing)(xing)動方面(mian)。鋼(gang)鐵(tie)方面(mian)，各有關地(di)區(qu)(qu)對(dui)轄(xia)區(qu)(qu)內鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)了(le)全面(mian)排查(cha)，對(dui)存(cun)在問(wen)題的(de)企(qi)業(ye)(ye)、特(te)別是(shi)發生(sheng)過事(shi)故的(de)企(qi)業(ye)(ye)開展安(an)(an)全生(sheng)產執法。其(qi)中12省（區(qu)(qu)、市）共(gong)排查(cha)出(chu)20家存(cun)在事(shi)故隱(yin)患(huan)(huan)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，相關地(di)方安(an)(an)全監管(guan)部門(men)(men)均已(yi)下達整(zheng)改指令(ling)。安(an)(an)全監管(guan)總(zong)局(ju)多次組織抽查(cha)組赴各地(di)進(jin)行(xing)(xing)督查(cha)，對(dui)于發現的(de)問(wen)題，已(yi)經(jing)要求地(di)方安(an)(an)全監管(guan)部門(men)(men)責(ze)令(ling)相關企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)整(zheng)改，問(wen)題嚴重(zhong)的(de)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)停產整(zheng)頓。煤炭方面(mian)，專項執法監察共(gong)檢查(cha)煤礦4624處(chu)，查(cha)出(chu)17495項隱(yin)患(huan)(huan)，其(qi)中，吊銷安(an)(an)全生(sheng)產許可證礦井28處(chu)，責(ze)令(ling)停產整(zheng)頓286處(chu)，責(ze)令(ling)停止采(cai)掘(jue)工(gong)作面(mian)542個，提請關閉礦井1處(chu)。
下一步，部際聯(lian)席會(hui)議將繼續深入推(tui)進聯(lian)合執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)專項行動(dong)，加強(qiang)對違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行為多發(fa)地區、多發(fa)企業的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查和復查。對于執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)檢查中(zhong)發(fa)現的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規問題將嚴肅處理，絕不姑息，并及時(shi)向(xiang)全社(she)會(hui)通報(bao)。