有一(yi)個詞叫做“優(you)勝劣(lie)汰(tai)(tai)”,意思是說(shuo)生(sheng)物(wu)在生(sheng)存競(jing)爭(zheng)(zheng)中適(shi)應力(li)強的(de)(de)保存下(xia)來(lai)(lai)(lai),適(shi)應力(li)差的(de)(de)被淘汰(tai)(tai)。這個詞有很強的(de)(de)迷惑性,很多時候(hou),它讓我們誤以(yi)為能夠生(sheng)存下(xia)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de),就一(yi)定是更(geng)(geng)優(you)的(de)(de),否(fou)則就生(sheng)存不(bu)下(xia)來(lai)(lai)(lai)。但實(shi)際上,無論在動(dong)植(zhi)物(wu)領(ling)域中的(de)(de)生(sheng)物(wu),還是在市場競(jing)爭(zheng)(zheng)中的(de)(de)企(qi)業(ye),能夠生(sheng)存下(xia)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de),并非都是更(geng)(geng)優(you)的(de)(de)。比如,一(yi)家(jia)按照國家(jia)法規政(zheng)策照常納稅的(de)(de)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye),相(xiang)對一(yi)家(jia)找到(dao)歪(wai)門邪(xie)道(dao)躲(duo)避納稅的(de)(de)垃圾企(qi)業(ye),顯(xian)然要背負(fu)更(geng)(geng)重(zhong)的(de)(de)成本負(fu)擔,所以(yi)就算前者更(geng)(geng)優(you)秀(xiu),也可能會(hui)在以(yi)單純(chun)盈利為標準的(de)(de)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)中被淘汰(tai)(tai)。據說(shuo),如果(guo)按照生(sheng)存的(de)(de)適(shi)應力(li)來(lai)(lai)(lai)判斷(duan)誰優(you)誰劣(lie),蟑螂遠比人(ren)更(geng)(geng)優(you)秀(xiu)。
所(suo)謂(wei)“劣幣驅逐良(liang)幣”,剛(gang)好與優勝劣汰相(xiang)反(fan),在(zai)市場(chang)競爭中,這(zhe)是常有(you)的(de)事(shi)。除了(le)我剛(gang)剛(gang)說到(dao)的(de)納稅這(zhe)事(shi)以(yi)外,一(yi)家企(qi)業縮小(xiao)成(cheng)本(ben)的(de)非法(fa)手段挺多(duo)(duo)的(de),比如降低環保(bao)標準,就(jiu)是另外一(yi)種(zhong)比較常見的(de)手段。最近有(you)一(yi)條新聞,說到(dao)徐州新沂(yi)的(de)一(yi)家小(xiao)鋼企(qi),在(zai)被(bei)(bei)央(yang)(yang)視曝光違(wei)規(gui)(gui)操(cao)作兩年后,在(zai)鋼鐵行業普遍產能過剩(sheng)的(de)情況下,在(zai)“地條鋼”被(bei)(bei)嚴厲打擊的(de)形勢(shi)下,居然能安穩生存(cun)下來。這(zhe)家小(xiao)鋼企(qi)和很多(duo)(duo)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)(gui)的(de)企(qi)業一(yi)樣,就(jiu)像一(yi)只拍(pai)不死的(de)小(xiao)強(qiang),盡(jin)管被(bei)(bei)各種(zhong)標準攔(lan)在(zai)“優秀”的(de)大(da)門外,卻比許(xu)多(duo)(duo)正規(gui)(gui)鋼企(qi)還頑強(qiang)。它是怎么(me)做到(dao)的(de)呢?透過這(zhe)次央(yang)(yang)視的(de)曝光,你會發現,其實(shi)也沒別(bie)的(de)什么(me)秘密,這(zhe)種(zhong)劣質(zhi)的(de)小(xiao)鋼企(qi)之所(suo)以(yi)能在(zai)夾縫里(li)生存(cun)下來,就(jiu)是它違(wei)規(gui)(gui)違(wei)法(fa),把該擔負的(de)行業責任丟棄(qi),把該承擔的(de)環保(bao)成(cheng)本(ben)轉嫁給了(le)附近的(de)村(cun)民。
這家(jia)小鋼企(qi)就是(shi)新沂(yi)市華(hua)達(da)鋼鐵(tie)有限公(gong)司。這家(jia)伙老(lao)有名(ming)了,央(yang)視報(bao)道過(guo)(guo)它兩次。最近一次曝光(guang)是(shi)在7月初(chu),那個時候,中(zhong)央(yang)第(di)三(san)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)督(du)察組剛好也(ye)在江蘇(su),所(suo)以它也(ye)成功地(di)引起了中(zhong)央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督(du)察組的(de)注意。在8月24日-9月2日,鋼鐵(tie)煤炭行業(ye)化解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產能(neng)和(he)脫(tuo)困發展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)部(bu)際聯席會議組織(zhi),開展(zhan)(zhan)了鋼鐵(tie)煤炭行業(ye)化解(jie)(jie)過(guo)(guo)剩產能(neng)專項(xiang)督(du)查。環(huan)保(bao)(bao)部(bu)趙英(ying)民副部(bu)長帶隊對廣東、江蘇(su)和(he)浙江進行專項(xiang)督(du)查。于(yu)是(shi),這家(jia)已(yi)經臭(chou)名(ming)遠揚的(de)小鋼企(qi),又再(zai)次被(bei)環(huan)保(bao)(bao)部(bu)和(he)發改委點名(ming)通(tong)報(bao),成為鋼鐵(tie)行業(ye)“去產能(neng)”過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)典型的(de)頑固樣本。這可(ke)不是(shi)什么喜事。除了這家(jia)企(qi)業(ye)會受(shou)到相應的(de)嚴厲(li)處罰外(wai),當地(di)的(de)監管部(bu)門也(ye)被(bei)迅速(su)追責。
在這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)點,一家小鋼企為(wei)(wei)何被(bei)央(yang)(yang)視(shi)揪住,為(wei)(wei)何又(you)會(hui)被(bei)多(duo)個(ge)部委點名通報呢?查看上面(mian)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)點,我相(xiang)(xiang)信(xin)大多(duo)數(shu)人(ren)都不會(hui)相(xiang)(xiang)信(xin)這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)“巧合”,但估計還是(shi)(shi)有很(hen)多(duo)人(ren)沒(mei)回過(guo)(guo)(guo)神來,包括當地(di)政府和(he)(he)監管(guan)部門,都可(ke)(ke)能(neng)沒(mei)明白其中的(de)(de)(de)厲害關(guan)系。因為(wei)(wei),他們根本(ben)不清楚背后深層的(de)(de)(de)政治(zhi)意涵。透過(guo)(guo)(guo)這(zhe)(zhe)個(ge)小樣本(ben),能(neng)夠看到(dao)環境保護(hu)過(guo)(guo)(guo)程中的(de)(de)(de)利益(yi)博弈,也能(neng)看到(dao)去除(chu)過(guo)(guo)(guo)剩(sheng)產能(neng)的(de)(de)(de)艱(jian)難過(guo)(guo)(guo)程,往大了(le)說,甚(shen)至可(ke)(ke)以看到(dao)中央(yang)(yang)供給側改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)身影(ying)。注意,這(zhe)(zhe)里有一條(tiao)隱藏的(de)(de)(de)遞進線(xian):環保作為(wei)(wei)去產能(neng)的(de)(de)(de)重要(yao)抓手,去產能(neng)又(you)是(shi)(shi)供給側改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)重要(yao)手段。提醒注意這(zhe)(zhe)條(tiao)線(xian),是(shi)(shi)因為(wei)(wei)很(hen)多(duo)人(ren)可(ke)(ke)能(neng)知道中央(yang)(yang)供給側改(gai)革(ge)深刻的(de)(de)(de)政治(zhi)意涵,或至少有所耳(er)聞這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)一件需要(yao)高度重視(shi)的(de)(de)(de)事情(qing),卻未必清楚“環保這(zhe)(zhe)件小事”和(he)(he)這(zhe)(zhe)個(ge)政治(zhi)背景的(de)(de)(de)深度關(guan)聯。
今(jin)年以(yi)來(lai)環(huan)保(bao)(bao)領域的(de)(de)(de)重磅新聞不斷,但還(huan)是(shi)有人把環(huan)保(bao)(bao)這(zhe)(zhe)事(shi)邊緣化,沒有重視起來(lai),甚至攤上(shang)大(da)事(shi)了還(huan)不知道怎(zen)么(me)回事(shi)。這(zhe)(zhe)個新沂小鋼廠就(jiu)是(shi)個典(dian)型的(de)(de)(de)例(li)子。問題(ti)兩年前就(jiu)被曝光了,而(er)且附近(jin)村民反復投訴,當地的(de)(de)(de)主管(guan)部門就(jiu)是(shi)充耳不聞,甚至中(zhong)央(yang)環(huan)保(bao)(bao)督察(cha)組(zu)都到家門口了,他(ta)們還(huan)處(chu)在蒙圈(quan)狀態(tai)。當地早在8月份(fen),就(jiu)根據(ju)中(zhong)央(yang)環(huan)境保(bao)(bao)護督察(cha)組(zu)的(de)(de)(de)反饋(kui),做(zuo)出了相(xiang)應的(de)(de)(de)處(chu)理(li)(li),而(er)且處(chu)理(li)(li)的(de)(de)(de)力(li)度也不算小,當地市紀委啟動了問責(ze)程序,對環(huan)保(bao)(bao)局(ju)、發改經濟委、市場(chang)監管(guan)局(ju)、供電公司和瓦(wa)窯(yao)鎮(企業所在鎮)開展(zhan)責(ze)任追(zhui)究。可是(shi),從最近(jin)的(de)(de)(de)兩份(fen)部委通報的(de)(de)(de)措辭來(lai)看,當地顯然低估了這(zhe)(zhe)事(shi)的(de)(de)(de)壞影響,這(zhe)(zhe)事(shi)還(huan)沒完,有些更高級別的(de)(de)(de)官員(yuan)還(huan)得被追(zhui)責(ze)。
環(huan)(huan)保已經是(shi)當前政治(zhi)生(sheng)活(huo)中(zhong)最(zui)(zui)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)環(huan)(huan)節(jie)之一(yi),誰要(yao)是(shi)忽視它,漫(man)不經心無所謂,遲早是(shi)要(yao)吃(chi)瓜落的(de)。這(zhe)(zhe)話現在(zai)(zai)沒有(you)(you)失效,反而顯得更有(you)(you)底氣了。環(huan)(huan)保這(zhe)(zhe)事會越來越有(you)(you)力,越來越被(bei)重(zhong)(zhong)視,是(shi)沒有(you)(you)疑問的(de)。因(yin)為,它正是(shi)我們今(jin)天(tian)身處(chu)的(de)整個(ge)改(gai)革(ge)大盤中(zhong)最(zui)(zui)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)環(huan)(huan)節(jie)之一(yi)。此前老有(you)(you)人諷刺在(zai)(zai)環(huan)(huan)保這(zhe)(zhe)事上強調“動真格”三個(ge)字,其實它的(de)意(yi)思并非指過去是(shi)假的(de),而是(shi)強調環(huan)(huan)保這(zhe)(zhe)事在(zai)(zai)我們今(jin)天(tian)這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)代的(de)地(di)位,是(shi)前所未有(you)(you)的(de)。那些在(zai)(zai)環(huan)(huan)保領域(yu)中(zhong)頂風作案(an)的(de)企業,以及對環(huan)(huan)保問題久拖不決的(de)地(di)方,最(zui)(zui)有(you)(you)可能成為被(bei)點名(ming)的(de)“典(dian)型”。不想成為典(dian)型,就長點心吧(ba)。
