10月10日(ri)國務院發(fa)布《關(guan)于積極(ji)穩妥(tuo)降低企業杠(gang)(gang)桿率的(de)意見》和(he)《關(guan)于市場化銀行債(zhai)權(quan)(quan)轉股(gu)權(quan)(quan)的(de)指導意見》，意見稱，要(yao)通過(guo)推進兼并(bing)重組、完善(shan)現代(dai)企業制度強化自我約束、盤活存量資產、優化債(zhai)務結(jie)構、有序開展市場化銀行債(zhai)權(quan)(quan)轉股(gu)權(quan)(quan)、依法(fa)破產、發(fa)展股(gu)權(quan)(quan)融資，積極(ji)穩妥(tuo)降低企業杠(gang)(gang)桿率。

　　銀(yin)行(xing)不得直接將債權(quan)(quan)轉為(wei)股權(quan)(quan)，政府不承擔損失的(de)兜底責任，禁止將“僵尸企(qi)業”列為(wei)債轉股對(dui)象，銀(yin)行(xing)、企(qi)業和實施(shi)機構(gou)自主協商確(que)定(ding)債權(quan)(quan)轉讓、轉股價格和條(tiao)件(jian)。

　　在世界(jie)主(zhu)要經濟體中，中國(guo)企(qi)業杠(gang)桿(gan)率(lv)處(chu)于較高水平。考慮到長期經濟還(huan)存(cun)在回落風(feng)(feng)險、未來(lai)企(qi)業債務風(feng)(feng)險仍然存(cun)在著繼續惡化(hua)的可(ke)能。積極穩妥降低(di)企(qi)業杠(gang)桿(gan)率(lv)和債轉股政(zheng)策(ce)的出臺(tai)主(zhu)要為(wei)了(le)控(kong)風(feng)(feng)險，政(zheng)策(ce)層一(yi)(yi)方(fang)面給(gei)優質企(qi)業紓困，一(yi)(yi)方(fang)面擠(ji)出僵尸企(qi)業，“扶大壓小”態度明顯。政(zheng)策(ce)的出臺(tai)加快(kuai)了(le)企(qi)業降杠(gang)桿(gan)的步伐(fa)，負債率(lv)一(yi)(yi)直處(chu)于高位的鋼鐵、煤炭等行業或將(jiang)成為(wei)本輪降杠(gang)桿(gan)的首選標的。