國家統計局新聞發言人、國民經(jing)濟綜合(he)統計司(si)司(si)長盛來運19日表(biao)示,一(yi)定(ding)不(bu)(bu)能(neng)為眼前市場環境的(de)(de)變化,讓一(yi)些該淘汰的(de)(de)企業復產,還是要按(an)照既定(ding)的(de)(de)方向(xiang)和路徑,堅定(ding)不(bu)(bu)移地推(tui)供給(gei)側結構改革。
19日,國務院新(xin)聞辦公室舉行(xing)新(xin)聞發布會,介紹(shao)2016年前三季度國民(min)經濟運(yun)行(xing)情(qing)況。會上,有(you)記(ji)者問:三季度煤(mei)價和(he)鋼價有(you)所(suo)上漲,使得(de)一些需(xu)要淘汰的企業恢復了(le)生產(chan),也讓(rang)去產(chan)能(neng)的難度有(you)所(suo)加大,如何綜合(he)評價供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革所(suo)取(qu)得(de)的成果?
盛來運回應,三季度(du)工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)域中的(de)一(yi)個變化是(shi)鋼(gang)鐵(tie)價(jia)格(ge)和煤炭(tan)價(jia)格(ge)出現了(le)較大(da)幅度(du)的(de)上漲,工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)利潤有(you)(you)明顯好轉(zhuan),尤(you)其是(shi)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和煤炭(tan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)利潤有(you)(you)好轉(zhuan),對于一(yi)些(xie)即將(jiang)淘汰的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)確實充滿(man)著誘惑(huo)力。有(you)(you)一(yi)些(xie)地(di)方也(ye)反映,有(you)(you)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)恢(hui)復產能(neng)的(de)沖(chong)動,他強調:
第(di)一(yi),供給側(ce)結(jie)構性改革是(shi)(shi)黨中央確定(ding)的適應(ying)新常(chang)態(tai)規律的大政方針,方向(xiang)是(shi)(shi)完全正確。因(yin)為進入(ru)經(jing)濟發(fa)展新階段(duan),經(jing)濟發(fa)展進入(ru)新常(chang)態(tai)以(yi)后,中國經(jing)濟面(mian)臨結(jie)構升級的重大問題,其(qi)中一(yi)個很(hen)大的問題就是(shi)(shi),商品有效(xiao)供給滿足不了消(xiao)(xiao)費結(jie)構升級的需求,一(yi)方面(mian)是(shi)(shi)傳統(tong)行業產能過(guo)剩(sheng),另一(yi)方面(mian)是(shi)(shi)適合消(xiao)(xiao)費升級的一(yi)些高質量(liang)的產品和服(fu)務供給跟(gen)不上。所以(yi)矛盾的主要方面(mian)是(shi)(shi)在(zai)供給方面(mian)。
通過加(jia)大供給側結(jie)構(gou)改革,通過去產(chan)能、去庫存,淘汰(tai)僵尸企業,把一些優質的資源轉移到適合(he)消(xiao)費升(sheng)級的產(chan)業部門上(shang)來,促(cu)進(jin)產(chan)品(pin)質量的提升(sheng),促(cu)進(jin)產(chan)業的升(sheng)級,這是供給側結(jie)構(gou)改革的主要任務之一,方向是正確的,必須堅持。
第二,供(gong)給側(ce)結構改(gai)革的(de)(de)實效是實實在在的(de)(de),而且(qie)是超預期的(de)(de)。“三去一降(jiang)一補”五大任務(wu)都取(qu)得了(le)實效。去產能方面,煤炭產量是下(xia)降(jiang)的(de)(de)。去庫存方面,工業企(qi)業的(de)(de)產成(cheng)(cheng)品庫存和商品房的(de)(de)待售面積連續多個月減少(shao)。去杠(gang)桿和降(jiang)成(cheng)(cheng)本(ben)方面,工業企(qi)業資(zi)產負債率(lv)和成(cheng)(cheng)本(ben)有所下(xia)降(jiang),短板(ban)領域(yu)的(de)(de)投資(zi)在加快。
“我剛才(cai)用了一個‘超(chao)預期’,為(wei)什么”,盛來(lai)運說道,表現在(zai)幾個方(fang)面:
首先,工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)的(de)價格上漲(zhang),企業(ye)效(xiao)(xiao)益明顯好轉,這與供(gong)給(gei)側結構(gou)改(gai)革有直接關系(xi),這是(shi)因為淘汰了(le)一些落后產(chan)能,促使供(gong)給(gei)領域的(de)供(gong)求(qiu)關系(xi)發生了(le)積(ji)極變化,再加上國(guo)際(ji)大宗商品(pin)價格也(ye)在(zai)上漲(zhang),所以鋼鐵(tie)煤(mei)炭(tan)的(de)價格才(cai)出現(xian)回(hui)升(sheng),工(gong)業(ye)企業(ye)的(de)利(li)潤才(cai)明顯好轉,這是(shi)結構(gou)性改(gai)革最(zui)直接的(de)一個效(xiao)(xiao)果(guo)。
二是(shi),由于工業利潤的好(hao)轉,企(qi)業預期也在好(hao)轉,制造業PMI指(zhi)數近兩個月都是(shi)50.4%,預期明(ming)顯好(hao)轉,增強了(le)大(da)家發展的信心(xin)。
三(san)是,“三(san)去一(yi)降一(yi)補”推(tui)動(dong)相關(guan)領域正在進行深層(ceng)次的(de)改革(ge)。
盛來(lai)運指出,從(cong)這些方(fang)面來(lai)講,無(wu)論(lun)是直(zhi)接的(de)效(xiao)果還(huan)是外溢(yi)的(de)正(zheng)效(xiao)應,供給側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)改(gai)革的(de)效(xiao)果是非常(chang)明顯的(de)。正(zheng)是由于(yu)有這么(me)好的(de)效(xiao)果,盡管(guan)目前(qian)在這個環(huan)(huan)境(jing)下(xia)有些企業有復產(chan)的(de)可(ke)能,但是一(yi)定(ding)要從(cong)大局(ju)出發,堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地推進供給側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)改(gai)革,一(yi)定(ding)不(bu)能為眼前(qian)市場環(huan)(huan)境(jing)的(de)變化,讓(rang)一(yi)些該(gai)淘(tao)汰(tai)的(de)企業復產(chan),還(huan)是要按照(zhao)既(ji)定(ding)的(de)方(fang)向(xiang)和路徑,堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)地推供給側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)改(gai)革。
