美(mei)國(guo)(guo)(guo)商務部7日開啟對(dui)(dui)中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業的兩項“避稅(shui)”調(diao)查,以確(que)認一些(xie)中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)企是否“借(jie)道(dao)”越南(nan)對(dui)(dui)美(mei)國(guo)(guo)(guo)出口(kou)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產品(pin),以規避高額關稅(shui)。此前,美(mei)國(guo)(guo)(guo)已多次(ci)發起針對(dui)(dui)中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產品(pin)的調(diao)查,并(bing)將部分產品(pin)的稅(shui)率調(diao)至(zhi)200%以上(shang),被指是在設置貿易壁壘保護本(ben)土企業。
據(ju)美(mei)(mei)國《華爾街日(ri)報》8日(ri)報道(dao),今年9月(yue),美(mei)(mei)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)公(gong)司、紐柯鋼(gang)鐵(tie)(tie)公(gong)司等四家美(mei)(mei)國鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)向(xiang)美(mei)(mei)國商(shang)務部(bu)投(tou)訴稱,中國企業(ye)(ye)將(jiang)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)運到(dao)越南(nan)(nan)(nan)(nan)進(jin)行鍍鋅(xin)等簡單加(jia)工,再以(yi)越南(nan)(nan)(nan)(nan)產(chan)(chan)品(pin)的名義出口到(dao)美(mei)(mei)國,因為(wei)美(mei)(mei)國向(xiang)越南(nan)(nan)(nan)(nan)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)征收的稅大大低于中國。美(mei)(mei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)企業(ye)(ye)認為(wei),中國鋼(gang)鐵(tie)(tie)產(chan)(chan)品(pin)在越南(nan)(nan)(nan)(nan)的加(jia)工不足(zu)以(yi)將(jiang)原產(chan)(chan)地變更為(wei)越南(nan)(nan)(nan)(nan)。
報道稱,今年前(qian)九(jiu)個(ge)月,越南對美(mei)出口(kou)鋼(gang)鐵(tie)55.6萬(wan)噸(dun)(dun),而去(qu)年同(tong)期為(wei)3.6萬(wan)噸(dun)(dun)。根據相關程序,調查啟動后,美(mei)國(guo)商(shang)務部(bu)或在300天(tian)內做出決(jue)定(ding),這意味著美(mei)國(guo)制裁(cai)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企業行(xing)動的(de)(de)進一(yi)步(bu)升級(ji)。7日,美(mei)國(guo)商(shang)務部(bu)還宣布,初裁(cai)中(zhong)國(guo)進口(kou)的(de)(de)碳(tan)鋼(gang)與合金(jin)鋼(gang)定(ding)尺板存在傾銷行(xing)為(wei),將(jiang)通知美(mei)國(guo)海關對中(zhong)國(guo)出口(kou)的(de)(de)相關產(chan)品征收相應保證金(jin)。
蘭格(ge)鋼(gang)鐵研究(jiu)中心研究(jiu)員徐莉穎(ying)8日告訴《環(huan)球(qiu)時報》,美(mei)國(guo)方(fang)面沒(mei)有出示明(ming)確證據證明(ming)越南(nan)出口到美(mei)國(guo)的鋼(gang)材是(shi)中國(guo)產的,卻(que)將(jiang)避稅的帽子扣(kou)在(zai)中企頭上(shang)過于牽強(qiang),“東南(nan)亞是(shi)中國(guo)鋼(gang)鐵傳統出口市場,占(zhan)據總出口的37%左右。中國(guo)只是(shi)原(yuan)材料提供方(fang),并不能左右越南(nan)鋼(gang)材的流向。”
據蘭(lan)格鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)統計,2015年,中(zhong)(zhong)國出口(kou)(kou)美(mei)(mei)國的鋼(gang)(gang)材產品僅為242.4萬噸,占中(zhong)(zhong)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)出口(kou)(kou)總(zong)量的2.1%,美(mei)(mei)國僅是中(zhong)(zhong)國第15大鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)出口(kou)(kou)市(shi)場,但美(mei)(mei)國卻是對華鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)反傾銷調(diao)查最多的國家。徐莉(li)穎(ying)認為,美(mei)(mei)國對中(zhong)(zhong)國頻(pin)繁(fan)設置(zhi)貿(mao)易壁(bi)(bi)壘會(hui)妨礙經濟(ji)貿(mao)易全球化、一(yi)體化、自由(you)化的進程。一(yi)味通過設置(zhi)貿(mao)易壁(bi)(bi)壘保護本(ben)國鋼(gang)(gang)鐵(tie)(tie)產業,并不(bu)能從根(gen)本(ben)上解決問題。
