廢鋼(gang)(gang)鐵綜合(he)(he)利用是節約(yue)資(zi)源(yuan)能源(yuan)、減少污染(ran)排放、推動(dong)鋼(gang)(gang)鐵工業(ye)轉型升(sheng)級(ji)和(he)(he)綠色(se)發展(zhan)的(de)重(zhong)要途徑和(he)(he)有效措施。2012年(nian)我部(bu)發布《廢鋼(gang)(gang)鐵加工行(xing)業(ye)準入條件(jian)》（工業(ye)和(he)(he)信息化部(bu)公告2012年(nian)第47號(hao)，以(yi)下(xia)簡(jian)稱《準入條件(jian)》），現(xian)已公告四批(pi)符合(he)(he)《準入條件(jian)》的(de)企業(ye)名單。為加強對(dui)已公告企業(ye)的(de)規(gui)范管理，促進企業(ye)規(gui)范經(jing)營，進一步(bu)推動(dong)落實國家資(zi)源(yuan)綜合(he)(he)利用產品和(he)(he)勞(lao)務增值稅優惠政策的(de)執行(xing)，提(ti)高(gao)廢鋼(gang)(gang)鐵資(zi)源(yuan)綜合(he)(he)利用水平，現(xian)就(jiu)有關要求通知如(ru)下(xia)：
一、加強事中事后監管
要嚴(yan)格按照《準(zhun)(zhun)入條(tiao)件》，對已公告企(qi)業動態(tai)開展監督檢(jian)查(cha)。對企(qi)業廢鋼(gang)鐵加工(gong)建設(she)項目的建設(she)手續、規模、工(gong)藝和(he)(he)裝(zhuang)備、產品質量(liang)、能源(yuan)消耗和(he)(he)資源(yuan)綜(zong)合利用、環(huan)境保(bao)護、人員培訓(xun)、安全生(sheng)產、職業健康和(he)(he)社(she)會責任等準(zhun)(zhun)入要求的保(bao)持、變更(geng)和(he)(he)改(gai)進提升情況(kuang)，以及(ji)企(qi)業生(sheng)產經營狀況(kuang)、增值(zhi)稅優惠政策執行等方面情況(kuang)進行逐項檢(jian)查(cha)，形成檢(jian)查(cha)報告。
請于2016年12月(yue)15日前完成現有已公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)的監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)，并將監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)結果報(bao)工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部（節能與(yu)綜合(he)利用(yong)司）。此(ci)后(hou)每年4月(yue)底前將已公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)年度監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)結果報(bao)工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部（節能與(yu)綜合(he)利用(yong)司）。工(gong)業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部將組織相關機構和行業(ye)(ye)專家，對監(jian)督(du)(du)檢(jian)(jian)查(cha)報(bao)告進行審查(cha)，并抽取(qu)部分企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行現場(chang)復核。
二、完善行業信息管理
要(yao)加(jia)快推進(jin)(jin)廢(fei)鋼鐵加(jia)工行業(ye)信息服務平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)應(ying)用(yong)，通過信息管理和公(gong)(gong)示公(gong)(gong)開，不斷完善企(qi)業(ye)主(zhu)體、社會(hui)監(jian)(jian)督(du)、政府監(jian)(jian)管的(de)(de)信息服務體系。已公(gong)(gong)告企(qi)業(ye)應(ying)按照要(yao)求，按時填(tian)報月(yue)度生產(chan)(chan)經(jing)營數據、增值稅即征即退政策享受情況(kuang)及(ji)年度審查等(deng)相關信息，保(bao)證數據的(de)(de)準(zhun)確性、可靠(kao)性，主(zhu)動接受監(jian)(jian)督(du)。各地工業(ye)和信息化(hua)主(zhu)管部門要(yao)指(zhi)導已公(gong)(gong)告企(qi)業(ye)認真(zhen)做好(hao)(hao)平(ping)(ping)臺(tai)各項(xiang)信息的(de)(de)報送工作，并(bing)及(ji)時對信息進(jin)(jin)行跟蹤匯總；要(yao)加(jia)快推進(jin)(jin)平(ping)(ping)臺(tai)共(gong)享共(gong)用(yong)和信息公(gong)(gong)示公(gong)(gong)開，發揮好(hao)(hao)公(gong)(gong)眾輿論的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)作用(yong)。中國廢(fei)鋼鐵應(ying)用(yong)協會(hui)負(fu)責(ze)協助(zhu)工業(ye)和信息化(hua)部進(jin)(jin)行平(ping)(ping)臺(tai)的(de)(de)建設(she)和維護。鼓(gu)勵相關行業(ye)協會(hui)、產(chan)(chan)業(ye)聯盟等(deng)中介組(zu)織加(jia)強引導，嚴格行業(ye)自律(lv)。
三、加強政策協調配合
要(yao)統籌推進(jin)廢鋼鐵加(jia)工行(xing)(xing)業規范管理(li)工作，主(zhu)動開展(zhan)協調和(he)服(fu)務，加(jia)強與財政(zheng)、稅務以及發改、國土、環(huan)保(bao)、安監、金(jin)融等部門(men)的(de)溝(gou)通配合，做好(hao)政(zheng)策銜(xian)接，形成部門(men)合力。加(jia)快推進(jin)資源(yuan)綜合利(li)用(yong)產品增值稅優惠政(zheng)策的(de)落地(di)(di)實施(shi)，保(bao)障符合條件的(de)已公告企業合理(li)享受稅收優惠政(zheng)策，積極協助稅務部門(men)查處違(wei)法(fa)和(he)違(wei)規行(xing)(xing)為。在土地(di)(di)供應、備案核準(zhun)、貸款融資等方面(mian)，對已公告企業給予適當(dang)政(zheng)策傾斜(xie)，積極營造有利(li)行(xing)(xing)業發展(zhan)的(de)政(zheng)策環(huan)境(jing)。
四、建立長效管理機制
《準入(ru)條(tiao)件(jian)》是促進廢(fei)鋼鐵加(jia)工行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、提升(sheng)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展質量的(de)重要(yao)措施(shi)(shi)。要(yao)把已公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)規(gui)范(fan)管(guan)理(li)作為一(yi)項常態工作,建立健全廢(fei)鋼鐵加(jia)工行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范(fan)管(guan)理(li)長效機(ji)制，對(dui)已公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實施(shi)(shi)有進有出的(de)動態管(guan)理(li)。督(du)促現(xian)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術改(gai)造，改(gai)進生產(chan)條(tiao)件(jian)，盡(jin)快(kuai)達到(dao)《準入(ru)條(tiao)件(jian)》的(de)各(ge)項標準要(yao)求；對(dui)申(shen)請公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)嚴格(ge)把關，做(zuo)好(hao)材料審(shen)核工作，確保符合條(tiao)件(jian)；做(zuo)好(hao)日常監督(du)檢查，定(ding)期開展現(xian)場核查，對(dui)已公(gong)告企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)變更、整(zheng)改(gai)和撤銷資格(ge)等方面進行(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)；加(jia)強對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)劃布局(ju)、技(ji)術工藝、經營管(guan)理(li)等方面的(de)指導，提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)度(du)，促進廢(fei)鋼行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)持續健康(kang)快(kuai)速發展。