河北大力化解過剩產能 鋼鐵行業壓減產能不留退路

近日,河北省政府(fu)組織開展(zhan)了化解鋼鐵過剩產能(neng)行動。

隨著爆破聲響,一座(zuo)座(zuo)煙(yan)囪應聲倒下(xia)。11月24日上午,河北省拉(la)開了化解過剩產能(neng)的序幕,唐山(shan)、邯鄲、承德集(ji)中(zhong)拆除了8家鋼鐵企業高(gao)爐10座(zuo)、轉爐16座(zuo),共減少(shao)煉鐵產能(neng)456萬噸、煉鋼產能(neng)680萬噸。

河(he)北(bei)鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)全(quan)國第一(yi),截(jie)至(zhi)2012年底,粗(cu)鋼(gang)產能(neng)2.86億噸(dun)(dun)。壓減任務之大也是全(quan)國第一(yi),國家(jia)要(yao)求到2017年河(he)北(bei)削減鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)6000萬噸(dun)(dun)。但是加(jia)上因布局調(diao)整和城市鋼(gang)廠搬遷需(xu)要(yao)置換(huan)的鋼(gang)鐵(tie)產能(neng),河(he)北(bei)5年內需(xu)壓減1億多噸(dun)(dun),超過日本全(quan)國的鋼(gang)鐵(tie)產能(neng)。

鋼(gang)鐵產(chan)業(ye)是(shi)河北(bei)省(sheng)的看(kan)家(jia)產(chan)業(ye)和(he)吃飯產(chan)業(ye)。這么大的產(chan)能退出,對經濟(ji)勢必傷筋動(dong)骨。比如,60萬(wan)直接(jie)和(he)間(jian)接(jie)人員(yuan)需(xu)要妥(tuo)善安置,光社保養(yang)老金每年(nian)就要支付130多(duo)億元(yuan);影響直接(jie)和(he)間(jian)接(jie)稅收557億元(yuan)。“造成的經濟(ji)失速倒在其次(ci),更(geng)為嚴重(zhong)的是(shi),稍有(you)不(bu)慎,帶來(lai)重(zhong)大的社會穩定問題(ti)。但省(sheng)委、省(sheng)政府的決心(xin)堅定不(bu)移,寧可(ke)犧牲GDP,也要把這件事干好(hao)。”省(sheng)委書記周(zhou)本順說。

為確保壓減鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產能任(ren)務的(de)完成,河(he)北將鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產業結構調整目標(biao)納入對各級(ji)黨委、政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)績效(xiao)考(kao)(kao)核體系,省政(zheng)(zheng)(zheng)府分(fen)年度與各設區市政(zheng)(zheng)(zheng)府、河(he)北鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)集(ji)團簽(qian)訂責任(ren)書,并加強考(kao)(kao)核督導(dao)。

“中央有要求(qiu),群眾有期盼,河(he)北有行動(dong)。”省長(chang)張慶偉說,化解鋼鐵行業過剩產能,政府和市(shi)場兩(liang)只手都要發揮作(zuo)用,力求(qiu)消(xiao)化一批(pi)(pi)(pi)、向海外轉移一批(pi)(pi)(pi)、兼并重組一批(pi)(pi)(pi)、淘汰一批(pi)(pi)(pi)。

具(ju)體措施有(you)4條(tiao)。一關,按(an)照國家標準強制(zhi)關停(ting)一批(pi)。二壓,實行差別水價、電(dian)價,嚴格土地、環保執(zhi)法,提高落后鋼(gang)鐵(tie)產能的(de)(de)運行成本,發揮市場的(de)(de)倒(dao)逼機制(zhi),退出一批(pi)。三轉(zhuan),有(you)條(tiao)件(jian)的(de)(de)企業轉(zhuan)產其他領域或者去海外發展。四并(bing),通過企業兼(jian)并(bing)重組,扶優汰(tai)劣,削減劣質(zhi)資源,整合優勢資源。

截至記(ji)者發稿,河北(bei)已對58個(ge)違規項目進行了(le)拆除、停(ting)建、罰款等處(chu)理;對文(wen)安(an)新鋼和安(an)次洸遠兩個(ge)違規項目進行了(le)行政問責,處(chu)分9人,文(wen)安(an)縣縣長被免(mian)職(zhi),產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)得(de)到有(you)效控制(zhi)。