世界(jie)貿(mao)易組織(WorldTradeOrganization，簡稱WTO)針對中國入世的一(yi)項條款即將(jiang)到期，這將(jiang)給(gei)歐洲鋼(gang)鐵生(sheng)產(chan)商和其(qi)它制造(zao)商提(ti)供(gong)一(yi)個機會﹐可讓他們為一(yi)個將(jiang)允(yun)許向中國商品征收更(geng)高關稅的框架進行游說。

　　CFOJournal欄目本周(zhou)報道﹐中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入(ru)WTO議定書中(zhong)(zhong)(zhong)的一個條款規定﹐尋求對該國(guo)(guo)征(zheng)收反傾銷稅(shui)的國(guo)(guo)家只能在12月11日(ri)前使用非中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)數據﹐這個日(ri)期標志著中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入(ru)該貿易組織已滿15年。

　　這(zhe)項措施最(zui)初旨(zhi)在(zai)為中國的(de)貿易伙伴提供(gong)一個工具﹐使(shi)(shi)其得(de)以避免在(zai)反傾銷案中使(shi)(shi)用(yong)中國本地(di)的(de)、經(jing)常不準確(que)的(de)數據﹐現在(zai)該措施引發(fa)中國政府與歐盟之間的(de)激烈(lie)爭論。

　　歐盟現(xian)在(zai)(zai)可以授予(yu)中國(guo)(guo)市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)地位﹐但是繼續在(zai)(zai)反傾銷(xiao)案中使用非(fei)中國(guo)(guo)數據(ju)，和其(qi)過去對(dui)俄羅(luo)斯(si)和烏克蘭(lan)等國(guo)(guo)采取的做法一樣，或者引(yin)入一個新(xin)的框架﹐消除其(qi)在(zai)(zai)對(dui)待市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體和非(fei)市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)體上的差(cha)異。這是最(zui)近歐盟委(wei)員會(EUCommission)的一項提議力爭達(da)成的目標。

　　與中國制成品存(cun)在直接競爭關(guan)(guan)系(xi)的(de)生(sheng)產商(shang)呼(hu)吁歐(ou)盟(meng)不(bu)給予中國市(shi)場經濟(ji)地(di)位，主張(zhang)修改所謂(wei)的(de)“從低征稅規(gui)則”，該(gai)規(gui)則導致(zhi)歐(ou)盟(meng)征收的(de)進口關(guan)(guan)稅明顯低于其他地(di)區(qu)。

　　根(gen)據(ju)當前的(de)從低征稅規則，歐(ou)盟(meng)在評(ping)估(gu)傾銷(xiao)活動造(zao)(zao)成的(de)損(sun)失(shi)時(shi)采用兩種標準。德國智庫墨卡托(tuo)中國研究(jiu)中心(MercatorInstituteforChinaStudies)歐(ou)洲對華(hua)政策(ce)部門負責人JanGaspers稱，歐(ou)盟(meng)會(hui)評(ping)估(gu)傾銷(xiao)幅度和(he)傾銷(xiao)活動造(zao)(zao)成的(de)損(sun)失(shi)幅度，以低者作為(wei)征稅依據(ju)。

　　總部位于倫敦的(de)咨詢公司GlobalCounselLLP.合伙(huo)人(ren)StephenAdams表(biao)示，最有可能發生的(de)情況是，歐(ou)盟將修(xiu)改從低征(zheng)稅規則，從而對中國進口商(shang)品(pin)征(zheng)收更(geng)高的(de)關稅。

　　歐洲(zhou)鋼(gang)鐵業協會Eurofer希望盡(jin)可能少地應用從低征稅規則(ze)。Eurofer總干事AxelEggert稱，這會幫助(zhu)歐洲(zhou)鋼(gang)鐵行業。他表示，歐洲(zhou)是(shi)唯(wei)一采(cai)用從低征稅規則(ze)的(de)主要貿易體。

　　根據歐(ou)盟委員會10月份(fen)公布的(de)一份(fen)文件，對(dui)于冷軋(ya)鋼，歐(ou)盟收(shou)(shou)取(qu)(qu)的(de)關(guan)(guan)稅(shui)為(wei)21.1%；相比之下，美國(guo)對(dui)冷軋(ya)鋼收(shou)(shou)取(qu)(qu)的(de)關(guan)(guan)稅(shui)平(ping)均(jun)為(wei)265.8%。歐(ou)盟對(dui)從中國(guo)進口螺紋(wen)鋼收(shou)(shou)取(qu)(qu)的(de)關(guan)(guan)稅(shui)為(wei)22.5%，而美國(guo)收(shou)(shou)取(qu)(qu)的(de)關(guan)(guan)稅(shui)為(wei)133%。

　　陶瓷(ci)行業(ye)也受到了中國低價進口商品(pin)的沖擊，尤其(qi)是在意大(da)利和英國。目前歐盟對中國陶瓷(ci)產品(pin)征收兩項關稅：餐具類產品(pin)約17%的關稅，瓷(ci)磚類產品(pin)約28%的關稅。

　　歐洲陶瓷工業協會(Cerame-Unie，或EuropeanCeramicIndustryAssociation)負(fu)責(ze)人(ren)RenaudBatier表(biao)示，對(dui)于(yu)消費品來說，17%的關(guan)稅太低，不足以(yi)真(zhen)正對(dui)所有歐盟國家產(chan)生影響(xiang)。他(ta)表(biao)示，該協會更(geng)支持對(dui)中國進口餐具(ju)征收更(geng)高關(guan)稅。

　　Batier稱，30%左(zuo)右的關稅將(jiang)更有效地(di)抵御來自中國的競爭。

　　除了鋼鐵(tie)和陶瓷業，太陽(yang)能電池板行業以及服裝和紡織(zhi)行業可能會受(shou)益于中國(guo)競爭性(xing)產品關稅上調(diao)。