環境保護部日前發布《關于實(shi)施工業(ye)污染源(yuan)全面達(da)標(biao)排放計劃(hua)的通知》，要求到(dao)2017年底，完成鋼(gang)鐵、火電、水泥等8個(ge)(ge)行業(ye)超(chao)標(biao)問題整(zheng)治任(ren)務，上述8個(ge)(ge)行業(ye)達(da)標(biao)計劃(hua)實(shi)施取得明顯成效，到(dao)2020年底各類(lei)工業(ye)污染源(yuan)持續保持達(da)標(biao)排放。
實施達標排放計劃
據介(jie)紹，此次(ci)達(da)標(biao)計劃將選取產排污量大、已(yi)制定行業污染(ran)物(wu)排放(fang)標(biao)準，或發放(fang)排污許可證的行業優先重點實(shi)施。為此，計劃制定了(le)達(da)標(biao)排放(fang)時間表(biao)。
計劃(hua)要求，地方環(huan)(huan)保(bao)部門在2017年(nian)6月底(di)前(qian)重點組織對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染(ran)、污水處理廠、垃圾(ji)焚燒(shao)廠8個行(xing)(xing)業(ye)開展污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)情(qing)況評(ping)估(gu)并(bing)上報環(huan)(huan)保(bao)部。2017年(nian)底(di)前(qian)各(ge)地要完成(cheng)這8個行(xing)(xing)業(ye)超(chao)標(biao)問(wen)題整治(zhi)任務。2018年(nian)底(di)前(qian)完成(cheng)其余行(xing)(xing)業(ye)污染(ran)物(wu)排放(fang)(fang)情(qing)況評(ping)估(gu)并(bing)上報。到2020年(nian)底(di)，各(ge)類工業(ye)污染(ran)源持續保(bao)持達(da)標(biao)排放(fang)(fang)，環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體系更加健全，環(huan)(huan)境(jing)守法成(cheng)為常態。
為落實(shi)目(mu)標(biao)要(yao)求，《通(tong)知(zhi)》明(ming)確要(yao)全面(mian)排(pai)(pai)查工(gong)(gong)業污(wu)染源(yuan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)情況(kuang)，加(jia)(jia)大超(chao)標(biao)排(pai)(pai)放(fang)(fang)整治力度，不斷強化環境(jing)監(jian)管(guan)執法(fa)，切實(shi)遏制偷排(pai)(pai)偷放(fang)(fang)等惡意違(wei)法(fa)行為，規范和(he)(he)加(jia)(jia)強在線監(jian)控的運行和(he)(he)監(jian)管(guan)，實(shi)施超(chao)標(biao)排(pai)(pai)污(wu)聯合懲戒，全面(mian)推進信息公開，加(jia)(jia)大政策支持力度，進一步完善污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)體系(xi)等9方面(mian)的工(gong)(gong)作任務(wu)。
《通(tong)知》同時強調(diao)落實目標要求(qiu)的保障措施。要求(qiu)各(ge)省級(ji)環(huan)保部門要組織制定本行政區域(yu)達(da)標計(ji)(ji)劃及(ji)年度(du)實施方案，督促市、縣兩級(ji)人民政府(fu)切實落實環(huan)境保護制度(du)，推動達(da)標計(ji)(ji)劃順利實施；要求(qiu)各(ge)地做(zuo)好與排(pai)污許可(ke)改革的銜接，統籌考(kao)慮排(pai)污許可(ke)證發放(fang)(fang)和達(da)標計(ji)(ji)劃推行的工作安排(pai)；要求(qiu)各(ge)地對偷排(pai)偷放(fang)(fang)、數(shu)據造假(jia)、不正常運行防治污染設施、嚴重超標排(pai)放(fang)(fang)等環(huan)境違法行為重點曝(pu)光(guang)，及(ji)時公開(kai)查處結果。
相關企業受益
資料顯示，工(gong)業生產是(shi)主要(yao)污(wu)染源之一，二氧化(hua)硫排(pai)放量(liang)占(zhan)88.1%，氮氧化(hua)物(wu)占(zhan)67.6%。特別是(shi)工(gong)業排(pai)放的(de)(de)有毒有害(hai)物(wu)質，對(dui)人(ren)體健康的(de)(de)損害(hai)更大(da)。據估算，如果現有工(gong)業污(wu)染源均能(neng)夠(gou)做到穩定達標排(pai)放，主要(yao)污(wu)染物(wu)排(pai)放量(liang)可以再減少40%左右。
根據相(xiang)關規劃，將實施(shi)(shi)工業(ye)(ye)污染(ran)源全(quan)面達標(biao)排(pai)放計劃，并將工業(ye)(ye)污染(ran)源全(quan)面達標(biao)排(pai)放作為25項國家生態(tai)環境保護重大工程之一。限期改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)50萬蒸噸(dun)燃煤鍋爐(lu)(lu)、工業(ye)(ye)園(yuan)區污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理設(she)施(shi)(shi)。全(quan)國地級及以(yi)上城市建成(cheng)區基本淘汰10蒸噸(dun)以(yi)下燃煤鍋爐(lu)(lu)，完成(cheng)燃煤鍋爐(lu)(lu)脫(tuo)硫脫(tuo)硝除塵改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、鋼鐵(tie)行業(ye)(ye)燒結機脫(tuo)硫改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)、水(shui)(shui)(shui)泥(ni)行業(ye)(ye)脫(tuo)硝改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。對(dui)鋼鐵(tie)、水(shui)(shui)(shui)泥(ni)、平板玻璃、造(zao)(zao)(zao)(zao)紙、印染(ran)、氮肥、制糖等行業(ye)(ye)中(zhong)不能穩定達標(biao)的企業(ye)(ye)逐一進(jin)行改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)。限期改(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)工業(ye)(ye)園(yuan)區污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理設(she)施(shi)(shi)。
此次印(yin)發(fa)的計(ji)劃(hua)強調要將所有工業污(wu)(wu)染源(yuan)納入在(zai)線監控(kong)范圍(wei)，通(tong)過環保(bao)部(bu)污(wu)(wu)染源(yuan)監控(kong)中心(xin)平臺(tai)對以上(shang)8個(ge)行(xing)業的超(chao)標企(qi)(qi)業開展(zhan)電子督辦(ban)，提升在(zai)線監控(kong)數(shu)據可(ke)靠性，每個(ge)季度(du)向(xiang)社會公(gong)布嚴重超(chao)標企(qi)(qi)業名單。同(tong)時(shi)，計(ji)劃(hua)將大力推動(dong)環境(jing)服務業發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵第三方“環保(bao)管家”提供(gong)監測、監理(li)、環保(bao)設(she)施建設(she)運(yun)營、污(wu)(wu)染治理(li)等一(yi)體(ti)化服務和解決(jue)方案(an)。
分析(xi)人士認(ren)為，工(gong)(gong)業污染(ran)源全面(mian)達(da)標排放計劃(hua)的實(shi)施，將(jiang)對工(gong)(gong)業企(qi)業污染(ran)治(zhi)理(li)(li)形成硬約束，利好工(gong)(gong)業污水、廢氣治(zhi)理(li)(li)相關企(qi)業，對環境監(jian)測、第三方治(zhi)理(li)(li)企(qi)業也將(jiang)形成利好。