為落實(shi)(shi)《國務院關(guan)于(yu)鋼鐵(tie)行業(ye)化解過剩產能(neng)實(shi)(shi)現(xian)脫困發展(zhan)的意見》(國發〔2016〕6號(hao))有關(guan)要求,促(cu)進鋼鐵(tie)行業(ye)技術(shu)進步,提高能(neng)源資源利用效率(lv),改(gai)善環(huan)境,決定運用價格手(shou)段促(cu)進鋼鐵(tie)行業(ye)供(gong)給側結構性改(gai)革(ge),化解過剩產能(neng)。現(xian)就有關(guan)事項通知如下(xia):
一、實行更加嚴格的差別電價政策
(一)對列入《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》鋼鐵行業限制類、淘汰類裝置所屬企業生產用電繼續執行差別電價,在現行目錄銷售電價或市場交易電價基礎上實行加價,其中:淘汰類加價標準由每千瓦時0.3元提高至0.5元,限制類加價標準為每千瓦時0.1元。
(二)未按期完成化解過剩產能實施方案中化解任務的鋼鐵企業,其生產用電加價標準執行淘汰類電價加價標準,即每千瓦時加價0.5元。
(三)各地可結合實際情況在上述規定基礎上進一步加大差別電價實施力度,提高加價標準。
(四)若今后國家調整(zheng)(zheng)《產(chan)業結構調整(zheng)(zheng)指(zhi)導目錄(lu)(2011年本)(修正(zheng))》,差別電價執(zhi)行范圍隨(sui)之同步(bu)調整(zheng)(zheng)更新。
二、推行階梯電價政策
(一)結合《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》(GB21256-2013),對除執行差別電價以外的鋼鐵企業(以下簡稱“其他類鋼鐵企業”)生產用電實行基于粗鋼生產主要工序單位產品能耗水平的階梯電價政策。對鋼鐵企業生產用電按工序能耗分別設定三檔電價,其中:第一檔不加價,第二檔每千瓦時加價0.05元,第三檔每千瓦時加價0.1元(具體見附件)。
(二)各地(di)可(ke)結(jie)合(he)實際(ji)情況在上述規定基礎上進(jin)一步加(jia)大階梯電價實施(shi)力(li)度,提高加(jia)價標準。
三、加強分工協作
(一)省級工業和信息化主管部門要會同有關部門嚴格按照國家產業政策等規定,對省內上一年度鋼鐵企業生產用電情況開展統計、核查,逐個甄別應執行差別電價政策和執行階梯電價政策的鋼鐵企業名單以及確定“其他類鋼鐵企業”的工序單位產品能耗,商省級節能主管部門同意后,于每年7月1日前向社會公布,并函告省級價格主管部門、節能主管部門,同時將有關情況報國家發展改革委、工業和信息化部備案。省級價格主管部門于每年6月1日前及時明確差別電價、階梯電價加價標準。
(二)省級(ji)(ji)電(dian)網企業(ye)(ye)根據(ju)省級(ji)(ji)工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門公布的(de)執(zhi)行差別(bie)電(dian)價(jia)政策(ce)和(he)執(zhi)行階(jie)梯電(dian)價(jia)政策(ce)的(de)鋼鐵企業(ye)(ye)名單、省級(ji)(ji)價(jia)格主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門公布的(de)加價(jia)標(biao)準,按照(zhao)鋼鐵企業(ye)(ye)生產用(yong)電(dian)量(含(han)市場(chang)化(hua)交易電(dian)量)收取加價(jia)電(dian)費(fei),并及時(shi)將收費(fei)情(qing)況(kuang)報省級(ji)(ji)發展改革部(bu)門、工(gong)業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門、價(jia)格主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門、國家能源(yuan)局各派出監管(guan)機構備案。
四、嚴格管理和規范使用加價電費資金
因實施(shi)差(cha)別電(dian)價、階(jie)梯(ti)電(dian)價政(zheng)策而增加(jia)的加(jia)價電(dian)費,10%留電(dian)網(wang)企業用于彌(mi)補(bu)執行差(cha)別電(dian)價、階(jie)梯(ti)電(dian)價增加(jia)的成本;90%歸地方(fang)政(zheng)府(fu)使用,主(zhu)要用于獎勵鋼鐵行業先進(jin)企業、支持鋼鐵企業節能(neng)技(ji)術改造、淘汰落后和轉型(xing)升級。具體辦法由省級人民政(zheng)府(fu)有關部(bu)門制定。
五、加強監督檢查
(一)各地要嚴格執行國家電價政策,不得自行降低鋼鐵企業的用電價格。
(二)省級工業和信息化主管部門要將轄區內應執行差別電價政策和執行階梯電價政策的鋼鐵企業名單以及“其他類鋼鐵企業”的工序單位產品能耗在官方網站上向社會公布,并動態更新,接受社會監督。省級價格主管部門應會同有關部門加強對鋼鐵行業差別電價、階梯電價政策落實情況的監督檢查,督促電網企業及時足額上繳加價電費資金。
(三)國家(jia)發展(zhan)改革委、工業(ye)和(he)信息化部、國家(jia)能源局在各自職責(ze)范(fan)圍內組(zu)織力量不定期對鋼鐵企(qi)業(ye)執行差別電(dian)價、階梯電(dian)價政策(ce)情(qing)況進行核(he)查(cha)和(he)抽查(cha),必要時組(zu)織開展(zhan)交叉檢查(cha)。
本通知自2017年1月1日(ri)起(qi)執行。原對鋼鐵企業執行的懲罰性電價政策(ce)相應停(ting)止執行。
