去(qu)年鋼(gang)鐵行業內轟轟烈烈的“去(qu)產能”風(feng)暴，在2017年可能會刮得更加猛烈。

　　在1月(yue)10日上午舉行的中(zhong)鋼協2017年理事（擴大）會(hui)上，國(guo)家發改(gai)委副主任(ren)林念修在講話(hua)中(zhong)透露，按照中(zhong)央(yang)和國(guo)務院部署，1月(yue)5日-15日，去產能部際聯合會(hui)再次派出12個督導組，對各地淘汰落后(hou)產能尤(you)其(qi)是打擊清理“地條鋼”等工(gong)作進行專項(xiang)督導。

　　“清(qing)(qing)理地(di)(di)(di)條(tiao)(tiao)(tiao)鋼是此次督導(dao)工作的重點。雖然全國地(di)(di)(di)條(tiao)(tiao)(tiao)鋼總量到底(di)有多少，我們都說不清(qing)(qing)，但有一(yi)條(tiao)(tiao)(tiao)（能明確的），（那就是）今年(nian)(nian)(nian)地(di)(di)(di)條(tiao)(tiao)(tiao)鋼必(bi)須(xu)徹(che)底(di)出(chu)清(qing)(qing)。今年(nian)(nian)(nian)上半年(nian)(nian)(nian)到6月30號，各(ge)地(di)(di)(di)務必(bi)徹(che)底(di)清(qing)(qing)除地(di)(di)(di)條(tiao)(tiao)(tiao)鋼，這是一(yi)個政治任務”，林念修說。

　　會員鋼企前11月累計盈利331億

　　大宗商(shang)品寒(han)冬在2014年下(xia)半(ban)年洶涌襲(xi)來(lai)，國內鋼鐵、煤炭行業(ye)受(shou)市場(chang)寒(han)冬和產能過剩等影響陷入全行業(ye)經(jing)營困(kun)難、大面積(ji)虧損(sun)等情(qing)況。

　　為幫助鋼鐵、煤炭等行(xing)業脫困轉型，國務院、工信(xin)部等主管部門，從(cong)2016年初開(kai)始全(quan)面(mian)推進“三(san)去(qu)一降(jiang)一補(bu)(bu)”的(de)供(gong)給側改革。其中，化解過剩產能(neng)成(cheng)為鋼鐵、煤炭等行(xing)業供(gong)給側改革重(zhong)點。2016年上半年，國務院、發(fa)改委、工信(xin)部、環(huan)保部等部門相(xiang)繼出臺了鋼鐵行(xing)業去(qu)產能(neng)配套文件，還專門為去(qu)產能(neng)配套了1000億元的(de)專項獎補(bu)(bu)金。

　　隨著(zhu)各省區與國務(wu)院簽訂去(qu)(qu)(qu)(qu)產能(neng)責任狀(zhuang)并紛紛加碼(ma)去(qu)(qu)(qu)(qu)產能(neng)目標，去(qu)(qu)(qu)(qu)年(nian)下半年(nian)以來，國內去(qu)(qu)(qu)(qu)產能(neng)工作全面提(ti)速。在(zai)寶鋼、武鋼等大型央企帶頭去(qu)(qu)(qu)(qu)產能(neng)推動下，鋼鐵行業在(zai)10月底(di)就提(ti)前(qian)超額完成了全年(nian)去(qu)(qu)(qu)(qu)產能(neng)4500萬噸(dun)的(de)年(nian)度任務(wu)。

　　受供給側改革順(shun)利推進影響，國(guo)(guo)內(nei)鋼鐵行業(ye)的市(shi)場環境在2016年(nian)得(de)到(dao)適當改善(shan)。國(guo)(guo)內(nei)螺紋鋼均價從2015年(nian)底(di)1800元/噸(dun)低點，持續(xu)上漲至2016年(nian)四季度(du)接近4000元/噸(dun)近2年(nian)來新高。

　　林念修(xiu)首先肯定了鋼鐵(tie)(tie)產(chan)業(ye)2016年去(qu)產(chan)能等供給側改革中取(qu)得的成(cheng)效，包括提前超額完(wan)成(cheng)去(qu)產(chan)能目標、鋼鐵(tie)(tie)會員企業(ye)全(quan)面扭(niu)虧為盈、鋼鐵(tie)(tie)行業(ye)PPI由(you)負轉正等。

　　“2016年前11個月，中鋼協統計的(de)大中型會員(yuan)鋼企共實現利潤(run)總額(e)331億，而2015年同期虧損529億，這一(yi)正一(yi)負(fu)間，利潤(run)相差近千(qian)億，這一(yi)成績(ji)非常不容易。”林念修表示。

　　這一轉變，在鞍(an)鋼(gang)集團上市平臺鞍(an)鋼(gang)股份(fen)身上，體現(xian)尤為明(ming)(ming)顯(xian)。2015年(nian)，鞍(an)鋼(gang)股份(fen)凈虧損(sun)45億元。而今年(nian)以來，在供給(gei)側改(gai)革(ge)和鋼(gang)價(jia)上漲的(de)影響下(xia)，鞍(an)鋼(gang)股份(fen)的(de)效(xiao)益明(ming)(ming)顯(xian)提升。前(qian)三(san)季(ji)度，鞍(an)鋼(gang)股份(fen)實現(xian)營業收入410.39億元，同比下(xia)降(jiang)1.26%；實現(xian)扣(kou)非后歸屬(shu)股東凈利潤9.37億元，同比增長196.90%。

　　剛履新一個月的工信部副部長徐樂江在(zai)發(fa)言中強調，盡(jin)管我們去年(nian)提前超額完成了年(nian)度目標(biao)，鋼企效益也(ye)全面扭虧為(wei)盈，但我們還沒有完成全行業結構調整、轉型升級、可(ke)持(chi)續健康發(fa)展的目標(biao)和(he)使(shi)命。

　　“其(qi)(qi)實大家心里都很清楚，2016年(nian)去(qu)掉的(de)產(chan)能(neng)中，有一部(bu)分其(qi)(qi)實是此前已經(jing)閑置或(huo)停產(chan)的(de)浮(fu)動(dong)產(chan)能(neng)。而(er)我(wo)(wo)們鋼鐵(tie)行業(ye)的(de)結構(gou)調整，其(qi)(qi)實才剛剛開始(shi)。2017年(nian)，是鋼鐵(tie)業(ye)去(qu)產(chan)能(neng)調結構(gou)的(de)攻堅之年(nian)，我(wo)(wo)們面(mian)臨的(de)挑戰(zhan)和困(kun)難，都比2016年(nian)要更大、更艱巨。”徐樂江稱。

　　另(ling)據國(guo)(guo)新辦網站，10日上午，在國(guo)(guo)新辦“中國(guo)(guo)經濟發展新常(chang)態和(he)深化供給側改革”新聞發布會上，國(guo)(guo)家發改委主任徐紹史也(ye)表(biao)示，2017年(nian)(nian)鋼(gang)鐵、煤炭行業(ye)的去(qu)產能工(gong)作，要求會更(geng)高，任務(wu)會更(geng)重，壓(ya)力也(ye)會更(geng)大(da)。“目前正在編制2017年(nian)(nian)鋼(gang)鐵煤炭去(qu)產能方(fang)案(an)，預(yu)計春(chun)節前就可以下來，科(ke)學確定年(nian)(nian)度任務(wu)目標。”

　　騰出數千萬噸市場空間

　　徐樂江介(jie)紹，工信部(bu)所派出(chu)的督導組此次重點負責督導河(he)北、河(he)南、黑龍江三地的淘汰(tai)落后產能、整(zheng)治出(chu)清(qing)地條(tiao)鋼工作。

　　“我在(zai)河北(bei)看(kan)了10家，其(qi)中(zhong)只有(you)1家我看(kan)能叫(jiao)鋼廠，其(qi)他(ta)我覺得(de)只能叫(jiao)作坊。在(zai)河北(bei)2.8億噸產能中(zhong)，有(you)不少是中(zhong)頻爐、工(gong)頻爐工(gong)藝的地條鋼，這些企(qi)業打著機械制(zhi)造(zao)廠或(huo)特鋼廠的旗(qi)號(hao)，把產品當成(cheng)合金鋼出口，還(huan)能拿到13%的退稅。”

　　徐樂江強調，在這樣的背景(jing)下(xia)，僅靠市場的手是不(bu)夠的，還需(xu)要政(zheng)府的手協調發揮作用，為(wei)守規(gui)矩、嚴格(ge)環(huan)(huan)保的鋼企提供(gong)一個更公平的市場環(huan)(huan)境。

　　“今年務必一定要把這個地條鋼(gang)除盡，不(bu)能讓劣幣驅逐良幣。”徐(xu)樂江還透露，10日下午(wu)，他將啟程前往(wang)河南實地督(du)導(dao)當地整頓清理(li)地條鋼(gang)的工作。

　　其實(shi)，自(zi)去年底國務院(yuan)派出督導(dao)組分赴(fu)河北、江(jiang)蘇(su)重拳(quan)整(zheng)治(zhi)(zhi)清(qing)理地(di)條(tiao)鋼行(xing)動(dong)之后，山(shan)東、四川、遼寧、甘肅(su)、寧夏等(deng)多(duo)省區(qu)也相(xiang)繼啟動(dong)了(le)對地(di)條(tiao)鋼的大力整(zheng)治(zhi)(zhi)出清(qing)工作。

　　徐樂(le)江認為，整治出清(qing)地(di)條(tiao)鋼(gang)對(dui)鋼(gang)鐵行業而(er)言(yan)是(shi)一(yi)個(ge)利好(hao)。“以新(xin)疆自治區為例，當(dang)地(di)整治了大量的地(di)條(tiao)鋼(gang)之后，對(dui)寶鋼(gang)的八一(yi)鋼(gang)鐵而(er)言(yan)就是(shi)一(yi)個(ge)利好(hao)，劣幣被淘(tao)汰，良(liang)幣的產能就可以根據市(shi)場條(tiao)件來發揮作(zuo)用了。”

　　此(ci)前有行業機(ji)構估算(suan)，全國地(di)(di)條鋼(gang)產能大約在1億噸(dun)左右，如(ru)果全國地(di)(di)條鋼(gang)真的(de)能夠徹底(di)出清(qing)，將可以為市場騰出數千萬噸(dun)的(de)空間。基于此(ci)，業內對(dui)2017年鋼(gang)價走勢和市場需求也預期樂觀(guan)。

　　此外，10日上午，首鋼集團黨(dang)委書記、董事長(chang)靳偉正(zheng)式接替寶武(wu)集團黨(dang)委書記、董事長(chang)馬國(guo)強，成(cheng)為中(zhong)鋼協新一任會長(chang)。