記者10日從(cong)國(guo)家發改委(wei)獲悉，全國(guo)人大(da)代表(biao)、國(guo)家發展改革(ge)委(wei)副(fu)主任(ren)、國(guo)家能源(yuan)局局長努爾·白克(ke)力(li)日前接受采訪時表(biao)示，綠色低碳(tan)是(shi)我(wo)國(guo)能源(yuan)革(ge)命的(de)戰略(lve)方向，大(da)力(li)發展非化(hua)(hua)石能源(yuan)，大(da)力(li)推進化(hua)(hua)石能源(yuan)清潔(jie)高效利用(yong)，是(shi)邁向綠色低碳(tan)能源(yuan)發展道路的(de)兩個重(zhong)要戰略(lve)途徑。必須從(cong)國(guo)情出(chu)發，馳而不息地(di)推進化(hua)(hua)石能源(yuan)清潔(jie)高效利用(yong)。
第一(yi)，加快散煤綜合治理。我(wo)國很(hen)大(da)一(yi)部分煤炭(tan)被粗放地散燒掉了，發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)用(yong)煤占煤炭(tan)消(xiao)費(fei)比重(zhong)僅在(zai)50%左(zuo)右。發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)是煤炭(tan)清(qing)潔高(gao)效利(li)(li)用(yong)的重(zhong)要途徑，目前發(fa)達國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)煤比重(zhong)多在(zai)80%以上(shang)，美國超過90%。今(jin)后一(yi)段時(shi)期，要加快散煤治理，大(da)力(li)推進天(tian)然氣、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)、可再生(sheng)能源等清(qing)潔能源替代民用(yong)散煤，實施工業燃煤鍋爐和(he)窯爐改造，大(da)量壓減(jian)散煤利(li)(li)用(yong)，大(da)幅度(du)提(ti)高(gao)電(dian)(dian)(dian)(dian)煤比重(zhong)，爭(zheng)取到2020年達到55%以上(shang)。
第(di)二，全面(mian)實施煤電超(chao)低(di)(di)排放(fang)和節(jie)(jie)能改(gai)(gai)造(zao)(zao)。煤電超(chao)低(di)(di)排放(fang)和節(jie)(jie)能改(gai)(gai)造(zao)(zao)工(gong)作自2014年啟動(dong)以(yi)來，取得了突破性進展，累(lei)計(ji)完成了超(chao)低(di)(di)排放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)4.5億千(qian)(qian)瓦(wa)、節(jie)(jie)能改(gai)(gai)造(zao)(zao)4.6億千(qian)(qian)瓦(wa)，對(dui)有效(xiao)降低(di)(di)煤電機組主要污染物排放(fang)、提高(gao)能源利用(yong)效(xiao)率起到了重要作用(yong)。下一步，我們要繼續加大(da)改(gai)(gai)造(zao)(zao)力度(du)，力爭提前完成剩余(yu)3億千(qian)(qian)瓦(wa)的改(gai)(gai)造(zao)(zao)任(ren)務。其中(zhong)，超(chao)低(di)(di)排放(fang)改(gai)(gai)造(zao)(zao)1.3億千(qian)(qian)瓦(wa)，節(jie)(jie)能改(gai)(gai)造(zao)(zao)1.7億千(qian)(qian)瓦(wa)。
第三，穩步發展現代煤(mei)化(hua)工(gong)(gong)。近些年來，我們在這方面(mian)進(jin)行了有益探索和(he)實踐，重大示范(fan)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)順利(li)推進(jin)，神華寧煤(mei)煤(mei)制(zhi)油(you)、包頭煤(mei)制(zhi)烯(xi)烴等一批(pi)項目(mu)建(jian)成(cheng)投(tou)產，取(qu)得了階段性(xing)成(cheng)果。 “十三五”期間，要在節(jie)能環保、水源有保障的(de)前(qian)提下，穩步推進(jin)示范(fan)工(gong)(gong)程建(jian)設(she)，繼續強化(hua)技術創新，不斷(duan)擴大我國(guo)在煤(mei)炭(tan)加工(gong)(gong)轉化(hua)領域的(de)技術和(he)產業優(you)勢(shi)。
第四，擴大天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)消(xiao)費。積極推進(jin)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)價格(ge)改(gai)革(ge)，降低天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)綜合使(shi)用成本，穩步推進(jin)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)接收和儲運設施公平開放(fang)，在居民(min)生活、交通(tong)運輸、工業(ye)生產等(deng)領(ling)域加快“以氣(qi)(qi)(qi)代煤(mei)”和“以氣(qi)(qi)(qi)代油”，同時大力發(fa)展(zhan)天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)分布(bu)式能源和天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)調峰電站(zhan)。通(tong)過上述措施，力爭(zheng)2020年天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)消(xiao)費比重達到10%左右。
第五(wu)，持續推(tui)進油(you)品(pin)質量升級。今年，全國已經開始供應(ying)國五(wu)標準車用汽柴油(you)。下一步，我們將抓緊制定發(fa)布車用汽柴油(you)國六標準，力爭2019年全面實施。同時，推(tui)廣(guang)使用生物質燃料等清潔(jie)(jie)油(you)品(pin)，提高石(shi)油(you)消費(fei)清潔(jie)(jie)化(hua)水平。
努爾·白克(ke)力表示，在做好煤(mei)電(dian)(dian)超低排放和節能改(gai)造的(de)(de)同(tong)時，當前更(geng)重要(yao)、更(geng)緊迫的(de)(de)任務是防范化解煤(mei)電(dian)(dian)產能過(guo)剩(sheng)風險。2016年，按照取(qu)(qu)消一批(pi)、緩(huan)核(he)(he)一批(pi)、緩(huan)建(jian)一批(pi)的(de)(de)工作思路(lu)，淘汰(tai)落后(hou)煤(mei)電(dian)(dian)機組500萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦，取(qu)(qu)消了(le)(le)(le)1240萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦不(bu)具備建(jian)設條件的(de)(de)煤(mei)電(dian)(dian)項目，暫緩(huan)核(he)(he)準了(le)(le)(le)部分省區除民生熱(re)電(dian)(dian)外的(de)(de)自用煤(mei)電(dian)(dian)項目。2016年實際投產煤(mei)電(dian)(dian)裝機4300萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦，比2015年減少了(le)(le)(le)1600萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦。
努爾·白克力(li)稱，下一步(bu)，將(jiang)按(an)照黨中央、國務(wu)院部署(shu)，把防范化解煤電(dian)產能過(guo)剩(sheng)風(feng)險作為(wei)能源工作的重中之重，不折不扣(kou)地抓好(hao)落實，有效推動火(huo)電(dian)行業(ye)健康發展。2017年爭取淘汰、停建(jian)、緩建(jian)煤電(dian)5000萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以上(shang)(shang)，其中淘汰落后機組(zu)500萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，停建(jian)違規項目(mu)3800萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)，緩建(jian)700萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)以上(shang)(shang)。