在5年前國(guo)家(jia)(jia)批發的項(xiang)目(mu)規劃中，武鋼(gang)防城港鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)和(he)寶鋼(gang)的湛江項(xiang)目(mu)，都是經過(guo)(guo)近十年論(lun)證、經過(guo)(guo)政府一(yi)系(xi)列區(qu)域產能(neng)淘(tao)汰和(he)置換、在鋼(gang)鐵產能(neng)過(guo)(guo)剩背景下，被(bei)國(guo)家(jia)(jia)特批的兩個重大鋼(gang)鐵項(xiang)目(mu)，一(yi)時間備受矚目(mu)。
但是兩個項目(mu)卻有著截然相(xiang)反的(de)命運：
一、武鋼防城港項目
發改(gai)委官網顯示，防城港鋼(gang)(gang)鐵基地項(xiang)目建于廣(guang)西防城港市(shi)東(dong)南部的企沙(sha)臨海工業園區(qu)。項(xiang)目投資(zi)639.9億元，按1000萬噸(dun)鋼(gang)(gang)規模(mo)規劃，其中年產(chan)鐵850萬噸(dun)、鋼(gang)(gang)（坯）920萬噸(dun)、材860萬噸(dun)，并預留進一步發展(zhan)的條件(jian)。
產品(pin)主(zhu)要是熱軋(ya)薄板(ban)、熱軋(ya)寬厚板(ban)、冷軋(ya)薄板(ban)、鍍鋅板(ban)、彩涂(tu)板(ban)、冷軋(ya)硅鋼等(deng)國(guo)內大量需求(qiu)的優(you)質鋼材，以及國(guo)內尚不(bu)能生產或(huo)尚不(bu)能滿(man)足國(guo)民經(jing)濟發展(zhan)所需而依(yi)靠進口的高端鋼材。
1、項(xiang)目(mu)過程：一波三(san)折
但是，自武鋼集團(tuan)確定建設(she)防城港(gang)鋼鐵項目的(de)近13年來，項目建設(she)的(de)波(bo)折(zhe)從未(wei)停(ting)止。
2015年底，廣(guang)西國資委宣布從廣(guang)西鋼(gang)鐵集團有限公司撤出，此后(hou)，防(fang)城港項目由(you)武(wu)鋼(gang)集團全(quan)(quan)全(quan)(quan)接手(shou)，柳(liu)鋼(gang)以及廣(guang)西省國資委與防(fang)城港項目不再與之(zhi)發(fa)生(sheng)關聯。
彼時，這一(yi)合資(zi)公司是廣(guang)西(xi)國資(zi)委以(yi)柳鋼資(zi)產(chan)作價20%，武(wu)鋼集團以(yi)防城港(gang)項目作價80%成立的(de)。
因(yin)此，武鋼(gang)集團在防城(cheng)港鋼(gang)鐵項目(mu)上的建設(she)又(you)成了(le)單干。
2、20多億丟在長江里
不過，防(fang)城(cheng)港鋼鐵項目的建設，是(shi)作為武鋼集(ji)團從內陸鋼廠(chang)轉向(xiang)沿(yan)海鋼廠(chang)的關鍵(jian)一(yi)步。
武鋼(gang)集團向沿海(hai)遷移，可以減少鐵(tie)礦石的運輸成本。據《南方周末(mo)》報道，武鋼(gang)集團原董事長鄧崎琳曾經在(zai)2012年股東大(da)會上說(shuo)，每年“丟(diu)”在(zai)長江(jiang)里(li)的物流成本高達20多億元。相比同(tong)樣(yang)都是丟(diu)在(zai)江(jiang)海(hai)里(li)，鄧崎琳認為在(zai)廣西建(jian)新廠會更(geng)劃(hua)算。
但是目(mu)前冷軋(ya)原(yuan)料(liao)仍是從武漢(han)本部，通(tong)過海運的方式運輸(shu)至防城(cheng)港鋼(gang)鐵(tie)項目(mu)基地，再(zai)進(jin)行產品(pin)深加(jia)工。
顯然，這(zhe)并不(bu)是武(wu)鋼集團(tuan)原先的(de)規劃。原本武(wu)鋼集團(tuan)規劃的(de)是從(cong)煉(lian)鐵(tie)、煉(lian)鋼、軋鋼等，整個產(chan)品的(de)生產(chan)流程都在防城港(gang)鋼鐵(tie)項目(mu)基地，這(zhe)樣生產(chan)和(he)銷售都會非常便(bian)利。
3、雄心壯志化為烏有
該項目原(yuan)本充(chong)滿了鄧崎琳式的(de)雄心(xin)壯志：2014年(nian)1月，尚(shang)在(zai)任上(shang)的(de)原(yuan)武鋼董事長(chang)鄧崎琳向外界(jie)表示，防(fang)城港項目生(sheng)產(chan)汽車板(ban)、家電面板(ban)等高端(duan)產(chan)品的(de)冷軋產(chan)線已在(zai)2013年(nian)開工建(jian)設，預計(ji)2015年(nian)一(yi)季(ji)度(du)完工調試，二季(ji)度(du)投產(chan)，其他產(chan)線也將于2014年(nian)陸續開工，并在(zai)2016年(nian)形(xing)(xing)成(cheng)500萬(wan)噸(dun)產(chan)能(neng)，2017年(nian)形(xing)(xing)成(cheng)1000萬(wan)噸(dun)產(chan)能(neng)。
但是2016年11月，防城港項(xiang)目仍處于邊調修(xiu)設備邊生產的狀(zhuang)況。
而且2017年3月，只生產(chan)(chan)了大約一萬(wan)來噸的(de)(de)冷(leng)軋產(chan)(chan)品。但這(zhe)與210萬(wan)噸的(de)(de)一期規劃產(chan)(chan)能相距甚遠。如(ru)果(guo)以月均(jun)生產(chan)(chan)一萬(wan)噸計(ji)算，眼(yan)下的(de)(de)產(chan)(chan)能利(li)用率還不(bu)到6%。
與之形(xing)成對(dui)比的(de)是(shi)，與武鋼防城港項目幾乎同(tong)時動工建(jian)設的(de)寶鋼湛江項目。
二、寶鋼湛江項目
行業人士評價說湛江項(xiang)目起了(le)個大早(zao)趕了(le)個晚集，但對寶(bao)鋼(gang)來(lai)說，湛江項(xiang)目卻正是(shi)寶(bao)鋼(gang)二(er)次創業最(zui)重要的(de)主戰(zhan)場。
寶鋼湛江項目最初計劃投資697億元，2013年項目方(fang)案最終通過時削減到415億元，后來因為決定(ding)增設一條生(sheng)產(chan)線，總投資才增至約540億元。
降低投入(ru)，是因(yin)為在2012年(nian)到2013年(nian)的項目方案論證中，寶鋼(gang)意識到只有把投資(zi)降到一定程度，才(cai)能開建項目。
原因(yin)很(hen)(hen)簡(jian)單(dan)：當今全(quan)球鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業，每噸鋼(gang)的投資費用超過6000元，就很(hen)(hen)可能在(zai)投產后長期收不回(hui)成本(ben)。6000元就是(shi)一(yi)條警戒(jie)線。
業內專(zhuan)家指出(chu)，在當前(qian)國內產(chan)能過剩的(de)情況下(xia)，如果無視“警戒線”盲目投(tou)資建廠，哪怕技(ji)術再優、規模再大，也(ye)很可能陷入“越投(tou)越虧”的(de)怪圈。
通過模擬運營，湛江(jiang)項目投產后可以做(zuo)到前三(san)年現(xian)金流不負，第三(san)年實現(xian)盈利，噸鋼利潤(run)水平(ping)達(da)到甚至超過寶鋼現(xian)有的同(tong)類(lei)產品。
在2016年(nian)(nian)7月16日，寶鋼(gang)湛江鋼(gang)鐵(tie)(tie)2號高爐點火成(cheng)功并(bing)投入試運行，標志著湛江鋼(gang)鐵(tie)(tie)一(yi)期工程全面(mian)建成(cheng)，具(ju)備了(le)(le)年(nian)(nian)產(chan)900萬(wan)噸鋼(gang)鐵(tie)(tie)的能力，也創造了(le)(le)國內高爐建設的最快速度。
三、寶武合并，項目何去何從
寶武合并方(fang)案于2016年9月22日公布，當(dang)時仍為武鋼(gang)集(ji)團董事長的馬(ma)國強表示，從寶武鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團來講，將重點發展湛江鋼(gang)鐵(tie)項目，并將重新定位(wei)防城港鋼(gang)鐵(tie)項目，尋求錯(cuo)位(wei)競爭。
武鋼集團承諾未(wei)來(lai)將放棄廣(guang)西(xi)鋼鐵集團有限公司的控(kong)制權，防城港項目也希望重新交給柳州鋼鐵管理運(yun)行。
原因是：一(yi)方面(mian)，防城(cheng)(cheng)港(gang)基地與(yu)寶鋼(gang)正在(zai)陸續投產的(de)(de)廣東湛(zhan)江鋼(gang)鐵(tie)集團存在(zai)同業(ye)競爭； 另一(yi)方面(mian)，在(zai)行(xing)業(ye)不景氣的(de)(de)時候，防城(cheng)(cheng)港(gang)十多年(nian)也沒有發展(zhan)起來(lai)，已經(jing)被視(shi)為“包袱”。