6月22日，距離(li)最終(zhong)完(wan)成取締“地條鋼”任務已(yi)僅剩(sheng)8天時(shi)間(jian)了。
6月21日，記(ji)者從(cong)河北省(sheng)工(gong)業和信息化廳相關負責人處獲悉，“到目前(qian)為止，河北省(sheng)內所有已排查出的“地條鋼”企業早已停產(chan)、斷(duan)水(shui)斷(duan)電，“地條鋼”生產(chan)設備基本上已提前(qian)拆除完畢，總體(ti)來說(shuo)，取(qu)締“地條鋼”工(gong)作取(qu)得了很大成效(xiao)，但仍存在一些(xie)困(kun)難和問題，這在接(jie)下來的核查收尾工(gong)作中會(hui)逐步解決。”
不過，最終徹底取締“地(di)條鋼”落后(hou)產能、全部完成除(chu)清(qing)任(ren)務是在6月30日(ri)，這(zhe)是國家要求必須完成的(de)政(zheng)治(zhi)任(ren)務，也是國家給出的(de)最終時(shi)間節點，然而，到今天為止，距(ju)離完成這(zhe)一政(zheng)治(zhi)任(ren)務的(de)最后(hou)期限已僅剩8日(ri)。
“接下來，在這(zhe)最(zui)后一周時間(jian)，我們會嚴格按(an)程序(xu)、按(an)文件要求部署(shu)實施，確保在規定的時間(jian)節點之前，進(jin)一步徹底完成(cheng)“地條(tiao)鋼”落后產(chan)能的取締任務。”上述負(fu)責人(ren)表示。
2016年底，國家(jia)發改委(wei)、工信部(bu)、國家(jia)質量監(jian)督(du)檢驗檢疫(yi)總局(ju)、國家(jia)能源局(ju)、國家(jia)煤炭安(an)全監(jian)察局(ju)等五部(bu)門(men)聯合發布《關(guan)于堅決(jue)遏制鋼鐵煤炭違規(gui)新增產(chan)能打擊(ji)“地條(tiao)鋼”規(gui)范(fan)建設生產(chan)經營秩序的通知》（下稱(cheng)“《通知》”），其中(zhong)明(ming)確要求對不符合有關(guan)規(gui)定的落后(hou)產(chan)能，要立即(ji)關(guan)停并(bing)拆(chai)除(chu)相關(guan)生產(chan)設備；嚴厲打擊(ji)“地條(tiao)鋼”非法生產(chan)行為，對“地條(tiao)鋼”生產(chan)企業，堅決(jue)實施斷電措施，堅決(jue)拆(chai)除(chu)并(bing)銷毀工頻(pin)爐(lu)、中(zhong)頻(pin)爐(lu)設備；嚴禁新增產(chan)能，迅速開展違規(gui)新建項目核查(cha)，嚴防(fang)已退出(chu)產(chan)能死灰復(fu)燃。
早在2002年，原國家經貿(mao)委《關于地條鋼(gang)(gang)(gang)有關問(wen)題的(de)復函(han)》（國經貿(mao)產(chan)(chan)業函(han)〔2002〕156號）中(zhong)就表明，“地條鋼(gang)(gang)(gang)”是(shi)指以(yi)(yi)廢鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)為(wei)(wei)原料、經過(guo)感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐等(deng)熔(rong)化、不能有效(xiao)的(de)進行成分和(he)質量控制生產(chan)(chan)的(de)鋼(gang)(gang)(gang)及以(yi)(yi)其為(wei)(wei)原料軋制的(de)鋼(gang)(gang)(gang)材。感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐是(shi)利用感(gan)(gan)應(ying)(ying)電熱效(xiao)應(ying)(ying)使金屬物(wu)料加熱或(huo)熔(rong)化的(de)電爐，根據(ju)輸入電源(yuan)頻(pin)率可(ke)分為(wei)(wei)工(gong)頻(pin)感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐（50Hz或(huo)60Hz）、中(zhong)頻(pin)感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐（150-10000Hz）和(he)高頻(pin)感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐（10000Hz以(yi)(yi)上）三種，鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)領域(yu)應(ying)(ying)用較多的(de)為(wei)(wei)工(gong)頻(pin)和(he)中(zhong)頻(pin)感(gan)(gan)應(ying)(ying)爐（以(yi)(yi)下簡稱“中(zhong)（工(gong)）頻(pin)爐”）。而(er)用中(zhong)（工(gong)）頻(pin)爐熔(rong)化廢鋼(gang)(gang)(gang)生產(chan)(chan)地條鋼(gang)(gang)(gang)、普碳鋼(gang)(gang)(gang)、不銹鋼(gang)(gang)(gang)等(deng)鋼(gang)(gang)(gang)坯（錠）及鋼(gang)(gang)(gang)材，不僅保證不了質量要求,而(er)且(qie)嚴重干擾公平競爭的(de)市場秩(zhi)序，必須(xu)堅(jian)決予以(yi)(yi)拆除。
國家發改委副主(zhu)任林(lin)念修在今(jin)年(nian)1月10日中國鋼鐵工(gong)業協會2017理事會議上表示，“今(jin)年(nian)6月30日以前，要(yao)徹底除(chu)清“地條(tiao)鋼”等落后產能，這是要(yao)堅決(jue)完成的政(zheng)治任務！”
6月(yue)22日，冶(ye)金工業規劃研究院院長李(li)新創在接受記者采訪時表示(shi)，“從(cong)國家政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)求來看，今年6月(yue)30日之前徹底除清“地條(tiao)鋼”是(shi)必須要(yao)完(wan)成(cheng)的政(zheng)(zheng)治任(ren)務。如果地方政(zheng)(zheng)府嚴格(ge)執行中央政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，相(xiang)關企業自覺(jue)主(zhu)動(dong)配合實施，完(wan)成(cheng)任(ren)務沒(mei)有(you)問題(ti)。”
不過，他同時(shi)認為，“到現(xian)在為止，并不是所(suo)有的(de)設備均已(yi)(yi)拆(chai)除，要(yao)徹(che)底完(wan)成取締任務依然(ran)(ran)很(hen)艱巨(ju)，一些(xie)地方(fang)利益的(de)保(bao)護還是存(cun)在的(de)，如(ru)果這(zhe)種高壓態(tai)勢(shi)不一直堅定下去，這(zhe)些(xie)已(yi)(yi)暫時(shi)關停(ting)的(de)地條鋼企業仍(reng)然(ran)(ran)有死灰復燃的(de)可能。”
全面核查
國家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委新聞(wen)發(fa)言人孟瑋在(zai)6月15日召開的(de)新聞(wen)發(fa)布會上表示，5月2日至26日，鋼(gang)鐵煤炭行業化解過剩產(chan)(chan)能和脫困發(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo)部際聯席(xi)會議(yi)組成8個督查組，赴各地開展(zhan)(zhan)取締“地條(tiao)鋼(gang)”專項督查。目前(qian)各地排查發(fa)現的(de)“地條(tiao)鋼(gang)”產(chan)(chan)能已(yi)全部停(ting)產(chan)(chan)、斷水斷電(dian)，正按照“四個徹(che)(che)底拆除”（徹(che)(che)底拆除中(zhong)頻(pin)爐主體設備、徹(che)(che)底拆除變壓器、徹(che)(che)底切割掉除塵罩(zhao)、徹(che)(che)底拆除操作(zuo)平臺及軌道(dao)）的(de)要求將“地條(tiao)鋼(gang)”取締到(dao)位。
進一步了(le)(le)解(jie)到，為確保6月(yue)底(di)前徹底(di)取(qu)(qu)締(di)(di)“地(di)條鋼”，鋼鐵煤炭行業(ye)化解(jie)過剩產能和脫困發展(zhan)(zhan)工作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)際聯席(xi)會議組織(zhi)開展(zhan)(zhan)的此次取(qu)(qu)締(di)(di)“地(di)條鋼”專項督(du)查(cha)行動，8個(ge)督(du)查(cha)組對(dui)已(yi)上報存在“地(di)條鋼”企業(ye)的29個(ge)省（區、市）進行了(le)(le)專項督(du)查(cha)，取(qu)(qu)締(di)(di)“地(di)條鋼”工作(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)(qu)得了(le)(le)階段性成(cheng)果。有的企業(ye)按照“四(si)個(ge)徹底(di)”要求完(wan)成(cheng)了(le)(le)拆除工作(zuo)(zuo)(zuo)，有的正在拆除過程中(zhong)，有的則處于斷水、斷電(dian)狀態(tai)。
對于已發現的“地條鋼”產能已全部停產、斷水(shui)斷電(dian)，這就(jiu)意味著在接下來的一周時間內，徹(che)底拆(chai)除“地條鋼”設備，確保(bao)取締(di)到位，仍是收尾工(gong)作的重點(dian)。
6月21日，距離(li)最終完(wan)成取締(di)(di)“地條鋼”任務(wu)已不足10天，記者通過采訪國家發(fa)改委相關負責人了(le)解到，“根據各省上報(bao)的(de)(de)任務(wu)完(wan)成情況，接下來(lai)，我們(men)仍需進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)成核(he)查工(gong)作，具(ju)體(ti)取締(di)(di)的(de)(de)“地條鋼”產能數(shu)字也尚(shang)需近一(yi)步(bu)核(he)實。”
李新創向表示，“所以接下來(lai)國家(jia)的執法(fa)力度(du)應該(gai)加大、再(zai)加大，要(yao)徹底，要(yao)全面，要(yao)持續性，千萬不可忽冷(leng)忽熱。”
“之前為什么(me)不能完全取締？還是由于相(xiang)關(guan)政府部(bu)門出于自身或(huo)地方利益(yi)的考(kao)慮(lv)，執法執行不到(dao)位(wei)，這(zhe)是堅決不允(yun)許的。如果這(zhe)樣的地條鋼企(qi)業還要(yao)保護，那合規的企(qi)業還如何生存(cun)？”李新創說。
堅決取締
5月24日，河(he)北(bei)省(sheng)工業(ye)(ye)和信息化廳(ting)運(yun)行監測協調局在其發(fa)布(bu)的(de)(de)《關于舉(ju)(ju)報(bao)“地(di)條(tiao)鋼”違法生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)通(tong)告》(下(xia)稱《通(tong)告》)中(zhong)稱，為始(shi)終保(bao)持打擊“地(di)條(tiao)鋼”的(de)(de)高壓態勢(shi)，列出了以(yi)下(xia)三類(lei)作(zuo)為舉(ju)(ju)報(bao)受理范圍的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)：“地(di)條(tiao)鋼”生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)；已取締的(de)(de)“地(di)條(tiao)鋼”生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)異地(di)轉移或復產(chan)(chan)；名不副實，打著(zhu)鑄造(zao)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)幌子，違法生(sheng)產(chan)(chan)“地(di)條(tiao)鋼”的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)等。此外，河(he)北(bei)省(sheng)工信廳(ting)還公布(bu)了舉(ju)(ju)報(bao)電(dian)話。
了(le)解到，6月(yue)12日(ri)，河北(bei)省(sheng)(sheng)副省(sheng)(sheng)長李謙在全省(sheng)(sheng)深(shen)入推進排(pai)查取(qu)締(di)“地條(tiao)(tiao)(tiao)鋼”工作電視電話(hua)會議(yi)上，對排(pai)查取(qu)締(di)“地條(tiao)(tiao)(tiao)鋼”工作進行了(le)再部(bu)署、再落實、再強(qiang)化，確保(bao)6月(yue)底前(qian)所有(you)“地條(tiao)(tiao)(tiao)鋼”生(sheng)產企業徹底取(qu)締(di)到位。
李謙表示，要堅決克(ke)服麻痹思想(xiang)和(he)僥幸心理，確保不折不扣(kou)按時完成取締任務(wu)。“排查(cha)清(qing)理務(wu)必(bi)再深入，進村入企進行(xing)’地毯式(shi)’排查(cha)，分門(men)別(bie)類(lei)，建立清(qing)單，實行(xing)和(he)完善重獎舉(ju)報查(cha)處制度(du)，形成嚴防(fang)嚴打高壓(ya)態勢(shi)；拆(chai)除取締務(wu)必(bi)再徹底，嚴格按照(zhao)’四個徹底’要求拆(chai)除到位，堅決依法查(cha)處，嚴防(fang)死灰復燃。”
“責(ze)(ze)(ze)任落實(shi)務(wu)(wu)必(bi)再(zai)到位，市、縣(xian)政(zheng)府要逐級(ji)對(dui)上(shang)級(ji)政(zheng)府簽訂(ding)目標責(ze)(ze)(ze)任書(shu)，作為追(zhui)(zhui)責(ze)(ze)(ze)問責(ze)(ze)(ze)重(zhong)要依(yi)據；追(zhui)(zhui)責(ze)(ze)(ze)問責(ze)(ze)(ze)務(wu)(wu)必(bi)再(zai)從嚴(yan)，今后凡經舉報并初步核實(shi)的，要對(dui)“地(di)條鋼”企(qi)業所在地(di)縣(xian)級(ji)政(zheng)府主管領導(dao)和鄉鎮政(zheng)府主要負責(ze)(ze)(ze)人先免職、后處理，并追(zhui)(zhui)究相關責(ze)(ze)(ze)任人責(ze)(ze)(ze)任，確保圓滿完成取締任務(wu)(wu)。”李謙強(qiang)調。
河(he)北(bei)省(sheng)(sheng)工信(xin)廳相關(guan)(guan)負責人告訴，“河(he)北(bei)省(sheng)(sheng)'地條鋼(gang)(gang)'沒(mei)有總的產能數字，對于已發(fa)現的'地條鋼(gang)(gang)'生(sheng)產企業和(he)(he)違規設備，我們(men)會嚴格執行國家和(he)(he)河(he)北(bei)省(sheng)(sheng)相關(guan)(guan)政(zheng)策要求，堅決予以徹底(di)關(guan)(guan)停和(he)(he)取締(di)。”
曾(ceng)節勝在接(jie)受記者采訪時表示(shi)，“今年6月30日以(yi)前(qian)徹底除清“地(di)條鋼”的(de)任務，的(de)確(que)可(ke)以(yi)完(wan)成(cheng)。不過，中國鋼鐵企(qi)業多而分散，尤其(qi)是“地(di)條鋼”企(qi)業，情(qing)(qing)況比(bi)較(jiao)復雜，很難統計，關停(ting)后復產的(de)情(qing)(qing)況也時有出(chu)現。所(suo)以(yi)政府應持續保持高(gao)壓態勢(shi)，嚴防其(qi)死灰(hui)復燃。”
來源：富寶