今年上半年，河北省壓減(jian)(jian)煉(lian)鋼產能1053萬(wan)噸、煉(lian)鐵產能1226萬(wan)噸，實現(xian)“雙過(guo)千”，分別完(wan)成國家下達年度任(ren)務的(de)67.4%、75.5%，壓減(jian)(jian)進(jin)度明(ming)顯快于往(wang)年、好于預期，但化解(jie)工作依然任(ren)重而(er)道遠——“十三五”期間(jian)，我省鋼鐵產能壓減(jian)(jian)量約(yue)占全國任(ren)務的(de)1/3，并且(qie)去產能已進(jin)入“深(shen)水區”，工作難度越(yue)來越(yue)大(da)。越(yue)是這樣的(de)形勢(shi)，越(yue)需要完(wan)善的(de)長效機制(zhi)作支撐。
完善標準與配套政策(ce)，鞏固去產能成效
2016年全國(guo)鋼鐵產(chan)(chan)(chan)業經歷了過山車式的(de)(de)(de)行情(qing)。暴漲與暴跌對產(chan)(chan)(chan)業發展(zhan)極為不(bu)利，停(ting)產(chan)(chan)(chan)后復產(chan)(chan)(chan)給(gei)被淘(tao)汰者帶來期望(wang)與幻(huan)(huan)想(xiang)。無視或(huo)縱容復產(chan)(chan)(chan)將毀掉已(yi)取得(de)的(de)(de)(de)成果，猶豫(yu)與觀望(wang)同(tong)樣(yang)會給(gei)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)帶來阻(zu)力。從美國(guo)、日本等國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)發展(zhan)經驗看，去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)是一(yi)個(ge)長期的(de)(de)(de)過程，我們(men)應有這(zhe)個(ge)心理準備，抵(di)制一(yi)切(qie)誘惑、頂(ding)住一(yi)切(qie)壓(ya)力、丟(diu)掉一(yi)切(qie)幻(huan)(huan)想(xiang)，防止已(yi)化(hua)解的(de)(de)(de)過剩產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)死灰復燃。
當前我省化(hua)解(jie)過剩(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)工作需要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步加強組織領導(dao)，統(tong)一(yi)思想(xiang)、統(tong)籌協(xie)調(diao)、協(xie)作配合(he)。一(yi)是(shi)建立對(dui)重(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)、重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)環節督導(dao)檢查(cha)的(de)長效制(zhi)度，進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)(shan)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)完(wan)成情況與各地(di)黨政(zheng)領導(dao)班(ban)子(zi)和(he)(he)主要(yao)(yao)領導(dao)相(xiang)聯系、相(xiang)掛鉤的(de)考核評價體系。二是(shi)落(luo)實和(he)(he)完(wan)善(shan)(shan)財稅政(zheng)策(ce)、妥善(shan)(shan)安置職工、強化(hua)金融支(zhi)撐、完(wan)善(shan)(shan)土地(di)政(zheng)策(ce)等(deng)措施，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)向新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)轉(zhuan)型，幫(bang)助(zhu)他們(men)走(zou)(zou)上發展新路(lu)。三是(shi)化(hua)解(jie)鋼鐵過剩(sheng)(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)要(yao)(yao)“堵”“疏”結(jie)合(he)。要(yao)(yao)用(yong)環保、能(neng)(neng)耗(hao)、水耗(hao)、質(zhi)量、技術、安全等(deng)六(liu)個標準去“堵”復(fu)產(chan)(chan)，要(yao)(yao)用(yong)走(zou)(zou)向西部、走(zou)(zou)出國(guo)門尋求(qiu)合(he)作等(deng)舉措去“疏”產(chan)(chan)能(neng)(neng)。
加強研究與(yu)預測，主動尋(xun)找戰略與(yu)政策中的機遇
河(he)北(bei)(bei)(bei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)集團并(bing)(bing)購塞爾(er)維亞(ya)大型支柱性鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)——斯(si)梅代雷沃鋼(gang)廠產(chan)(chan)生(sheng)了(le)很大影響，實現了(le)中(zhong)東(dong)歐產(chan)(chan)能合(he)作，并(bing)(bing)為(wei)進(jin)軍(jun)歐盟市場(chang)打(da)下(xia)基(ji)(ji)礎，成(cheng)為(wei)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)企業(ye)“走出去”、全(quan)球布(bu)局(ju)產(chan)(chan)能的(de)樣板。收(shou)購成(cheng)功的(de)主要(yao)原因(yin)是(shi)緊(jin)跟國家“一帶一路(lu)”建設，抓住了(le)戰(zhan)略(lve)支撐點與(yu)關(guan)注點。如(ru)何在現有大戰(zhan)略(lve)與(yu)大政(zheng)策下(xia)再覓(mi)良機、實施(shi)“巧干”是(shi)一項(xiang)大課題，需(xu)要(yao)組(zu)織專門力量深入研(yan)究(jiu)。按照中(zhong)央要(yao)求(qiu)，我省已出臺了(le)一系列化(hua)解(jie)(jie)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，并(bing)(bing)已經具體實施(shi)。為(wei)增強化(hua)解(jie)(jie)工作的(de)前瞻(zhan)性與(yu)主動性，可以(yi)考(kao)慮(lv)成(cheng)立“河(he)北(bei)(bei)(bei)過剩產(chan)(chan)能化(hua)解(jie)(jie)研(yan)究(jiu)會”，主要(yao)研(yan)究(jiu)內容可以(yi)包括以(yi)下(xia)幾(ji)個方(fang)面：加強研(yan)究(jiu)與(yu)預測，掌握鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)業(ye)發(fa)(fa)展動態，研(yan)判未來發(fa)(fa)展趨勢，調整化(hua)解(jie)(jie)策略(lve)；探(tan)尋“一帶一路(lu)”、西部大開發(fa)(fa)、東(dong)北(bei)(bei)(bei)振興等國家戰(zhan)略(lve)下(xia)的(de)河(he)北(bei)(bei)(bei)機遇；研(yan)究(jiu)現行中(zhong)央與(yu)地方(fang)支持(chi)政(zheng)策（各類基(ji)(ji)金尤其是(shi)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能化(hua)解(jie)(jie)基(ji)(ji)金的(de)使用，銀行、債券的(de)支持(chi)等），推(tui)動形成(cheng)更(geng)好(hao)的(de)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展環境。
推進鋼鐵(tie)行業債轉(zhuan)股(gu)，為(wei)企業減負
2016年10月，國務院正式(shi)公(gong)布《關于積極穩(wen)妥降低企(qi)業(ye)(ye)杠桿率的意見》及(ji)其附件《關于市場(chang)化銀行(xing)債權(quan)轉(zhuan)股(gu)權(quan)的指導意見》，這是(shi)(shi)我國防范(fan)和(he)化解企(qi)業(ye)(ye)債務風險的重(zhong)要文件。本(ben)次債轉(zhuan)股(gu)預(yu)計(ji)在3年甚(shen)至更(geng)短時(shi)間內完(wan)成，主要針對近年飆升(sheng)的企(qi)業(ye)(ye)負(fu)債率（過剩產(chan)能行(xing)業(ye)(ye)最為嚴重(zhong)），紓緩部分企(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)(shi)國有企(qi)業(ye)(ye)面臨的經營困難。這對我省鋼(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)(ye)化解過剩產(chan)能工作是(shi)(shi)利好，有利于減(jian)少鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)債務償本(ben)付息(xi)壓力，剝離部分債務，讓企(qi)業(ye)(ye)輕(qing)裝上陣。
對(dui)于這樣的(de)(de)機(ji)遇，我(wo)(wo)省要(yao)(yao)牢牢把(ba)握，在(zai)做好組織、宣傳與發動工作的(de)(de)同時(shi)，迅速落實(shi)(shi)(shi)相(xiang)關(guan)(guan)企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)轉股工作。當前(qian)，要(yao)(yao)重點關(guan)(guan)注以下(xia)幾個方(fang)面(mian)：一是明(ming)晰債(zhai)(zhai)轉股條(tiao)件，細化指導意(yi)見中的(de)(de)條(tiao)件限制。如(ru)符合“產(chan)能過剩行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)前(qian)列的(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)性(xing)企業(ye)(ye)(ye)”條(tiao)件的(de)(de)，可能是債(zhai)(zhai)權(quan)債(zhai)(zhai)務(wu)關(guan)(guan)系(xi)復雜(za)且不(bu)明(ming)晰的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)，需(xu)要(yao)(yao)明(ming)確相(xiang)關(guan)(guan)條(tiao)件。二(er)是明(ming)確債(zhai)(zhai)轉股方(fang)案(an)的(de)(de)決議和實(shi)(shi)(shi)施程序相(xiang)關(guan)(guan)規定。如(ru)銀行(xing)(xing)、企業(ye)(ye)(ye)與實(shi)(shi)(shi)施機(ji)構(gou)間在(zai)協(xie)商不(bu)成的(de)(de)情(qing)況下(xia)如(ru)何推(tui)進，債(zhai)(zhai)權(quan)人委(wei)員會如(ru)何協(xie)調、如(ru)何對(dui)債(zhai)(zhai)轉股方(fang)案(an)進行(xing)(xing)決議等問題都需(xu)要(yao)(yao)加以明(ming)確。三是要(yao)(yao)對(dui)接相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)家部委(wei)、銀行(xing)(xing)、債(zhai)(zhai)權(quan)機(ji)構(gou)，為我(wo)(wo)省鋼鐵企業(ye)(ye)(ye)債(zhai)(zhai)轉股爭取最大利益(yi)。
推行鋼結構建筑試(shi)點，為穩定內需探(tan)索出路
鋼(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)構被譽為21世紀(ji)的(de)“綠色建筑”。目(mu)前，我(wo)國鋼(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)構年(nian)(nian)產量約占粗鋼(gang)(gang)(gang)總(zong)產量的(de)5%，預計2020年(nian)(nian)達到10%，用量約為8000萬—1億噸，鋼(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)構用鋼(gang)(gang)(gang)潛(qian)在市(shi)場很大。國家在2013年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)和2016年(nian)(nian)三次提(ti)出推(tui)廣鋼(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)構，但(dan)實際(ji)效果并不太理想。主要(yao)原因(yin)一是工(gong)程(cheng)造價高(gao)，鋼(gang)(gang)(gang)結(jie)(jie)(jie)構比(bi)混(hun)凝(ning)土結(jie)(jie)(jie)構造價要(yao)高(gao)10%-15%；二是配套產品系(xi)統化、標準(zhun)化和工(gong)業(ye)化程(cheng)度(du)低；三是政策措施不配套。
去年召開的全(quan)省鋼(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)筑觀摩暨建(jian)(jian)(jian)筑產(chan)業現(xian)代(dai)化工作現(xian)場會明確提出，要(yao)大力(li)推(tui)廣(guang)鋼(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)筑。從實(shi)際看，河(he)北鋼(gang)(gang)(gang)結構用鋼(gang)(gang)(gang)市場容量很小，鋼(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)筑推(tui)廣(guang)要(yao)著(zhu)眼全(quan)國才更有意義。這就需要(yao)做(zuo)好試(shi)(shi)點工作，先行先試(shi)(shi)，取得突破，為穩定內需尋找出路。試(shi)(shi)點過程中主要(yao)探(tan)索解決以下幾(ji)個問題(ti)：一是(shi)提高對(dui)鋼(gang)(gang)(gang)結構建(jian)(jian)(jian)筑用鋼(gang)(gang)(gang)認知度；二(er)是(shi)申請部分國家試(shi)(shi)點補貼，通過技改資金投入、稅費減免等形式降低鋼(gang)(gang)(gang)結構造(zao)價(jia)成本(ben)；三是(shi)建(jian)(jian)(jian)立鋼(gang)(gang)(gang)結構選(xuan)材、設計、施工等標準和技術支撐體(ti)系(xi)。
供給與需求(qiu)雙側發力，推進智能制造與電(dian)商新業態發展
從(cong)供(gong)給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革角(jiao)度講(jiang)，化解(jie)鋼鐵產(chan)(chan)能(neng)就是要(yao)實(shi)(shi)現產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)優(you)化與產(chan)(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)，而在設計(ji)、生產(chan)(chan)、銷售(shou)等各價值(zhi)鏈(lian)環節引入智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造，則(ze)是實(shi)(shi)現升(sheng)級(ji)的主(zhu)要(yao)途(tu)徑。在這方面，我省可以(yi)實(shi)(shi)施(shi)“河北鋼鐵企(qi)業智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造示范工程”，設立“鋼鐵企(qi)業智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造引導資金”，引導不同類型企(qi)業實(shi)(shi)施(shi)差異化智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造改(gai)造方案(an)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業從(cong)設計(ji)、生產(chan)(chan)、物流等具(ju)體環節開展信(xin)息化改(gai)造，逐步拓展至全產(chan)(chan)業鏈(lian)，實(shi)(shi)現價值(zhi)鏈(lian)升(sheng)級(ji)。
從產(chan)(chan)業(ye)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)側發力，主(zhu)要(yao)(yao)是鼓(gu)勵(li)鋼鐵產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)業(ye)態，滿足(zu)客(ke)戶(hu)的(de)(de)個性(xing)化需(xu)(xu)(xu)求(qiu)。目前，河(he)北鋼鐵集團建(jian)立(li)了自己的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)(tai)，下(xia)一(yi)步需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)進一(yi)步活(huo)躍整體業(ye)態，加(jia)強與大型流(liu)通商(shang)(shang)搭建(jian)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)(tai)、咨詢信息(xi)平(ping)臺(tai)(tai)轉建(jian)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)(tai)、第(di)三(san)方創投建(jian)立(li)的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)平(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)有效對接，實現分工合作(zuo)，形成良性(xing)競爭、良性(xing)發展(zhan)的(de)(de)大環(huan)境(jing)。另外(wai)，要(yao)(yao)加(jia)強鋼鐵產(chan)(chan)業(ye)電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)相關法律(lv)與標準建(jian)設，形成良好(hao)的(de)(de)引(yin)導發展(zhan)機制，解決電(dian)(dian)(dian)商(shang)(shang)同質化、產(chan)(chan)品渠道(dao)單(dan)一(yi)等問題。
加速河鋼跨國公(gong)司建設進程，打造(zao)出海“航母群(qun)”
河(he)北(bei)鋼(gang)(gang)(gang)鐵集(ji)團(tuan)已成(cheng)為世界第二(er)大鋼(gang)(gang)(gang)鐵公司(si)，收(shou)購控股了德高、南非PMC以及塞爾維亞(ya)斯梅代雷(lei)沃鋼(gang)(gang)(gang)廠(chang)，具備成(cheng)為跨國公司(si)的實(shi)力。在此(ci)基礎上(shang)，要加速(su)河(he)鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團(tuan)全球布局步伐，打造世界級鋼(gang)(gang)(gang)鐵跨國集(ji)團(tuan)，并(bing)帶(dai)動其他省內鋼(gang)(gang)(gang)鐵公司(si)“出海”，形成(cheng)平穩前(qian)行的“航母群(qun)”。
進(jin)行(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際范圍的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)轉(zhuan)移與(yu)布(bu)局需(xu)要(yao)重點解決好幾個問題，一(yi)是(shi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)轉(zhuan)移的(de)(de)方向選擇要(yao)緊盯國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)世界戰(zhan)略布(bu)局。“走出(chu)去”要(yao)學(xue)會“借力出(chu)海(hai)”，商務(wu)(wu)部、外交部共同搭建(jian)(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”海(hai)外投(tou)(tou)(tou)資(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，亞(ya)洲基礎設(she)(she)(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)投(tou)(tou)(tou)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)、金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)銀(yin)行(xing)(xing)為(wei)沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)提供(gong)投(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)支持(chi)，“中(zhong)(zhong)(zhong)阿”“中(zhong)(zhong)(zhong)非”“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”等(deng)(deng)專項基金(jin)為(wei)拉(la)美、中(zhong)(zhong)(zhong)亞(ya)、非洲、東(dong)盟(meng)地區(qu)(qu)(qu)發(fa)展提供(gong)了(le)(le)機遇(yu)，也降低了(le)(le)我們進(jin)行(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)能(neng)合(he)(he)作的(de)(de)各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)。二是(shi)設(she)(she)(she)(she)(she)立(li)“河北省國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)能(neng)合(he)(he)作股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)”，加快股權投(tou)(tou)(tou)資(zi)基金(jin)“第三大融(rong)資(zi)通(tong)道(dao)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，通(tong)過(guo)這(zhe)一(yi)基金(jin)適度(du)補充(chong)企業(ye)(ye)(ye)資(zi)本金(jin)，實(shi)現“走出(chu)去”企業(ye)(ye)(ye)與(yu)亞(ya)投(tou)(tou)(tou)行(xing)(xing)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開行(xing)(xing)、進(jin)出(chu)口行(xing)(xing)、絲路(lu)基金(jin)、中(zhong)(zhong)(zhong)非基金(jin)、東(dong)盟(meng)基金(jin)等(deng)(deng)機構的(de)(de)有效(xiao)對接。三是(shi)加快境外產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)。河北已在贊比(bi)亞(ya)、泰國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、緬甸建(jian)(jian)立(li)了(le)(le)綜合(he)(he)性(xing)園區(qu)(qu)(qu)，但總(zong)體相(xiang)對滯后。要(yao)爭取用(yong)5年左右時間在全(quan)球設(she)(she)(she)(she)(she)立(li)5到10個境外產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作園區(qu)(qu)(qu)。海(hai)外園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)要(yao)做(zuo)好園區(qu)(qu)(qu)規劃、園區(qu)(qu)(qu)招商、園區(qu)(qu)(qu)扶持(chi)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)政(zheng)策(ce)，實(shi)現資(zi)金(jin)、技術(shu)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈的(de)(de)聚集(ji)，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)集(ji)群式(shi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經營(ying)搭建(jian)(jian)便捷(jie)平(ping)臺和(he)“綠色通(tong)道(dao)”。四是(shi)設(she)(she)(she)(she)(she)立(li)“走出(chu)去”企業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)大數據中(zhong)(zhong)(zhong)心。建(jian)(jian)立(li)“河北省企業(ye)(ye)(ye)海(hai)外投(tou)(tou)(tou)資(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)大數據中(zhong)(zhong)(zhong)心”，使其(qi)發(fa)揮如下職能(neng)：介紹國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內、省內相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)；投(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，各(ge)種基金(jin)、銀(yin)行(xing)(xing)貸款、證券的(de)(de)申(shen)請與(yu)發(fa)行(xing)(xing)；專業(ye)(ye)(ye)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)，相(xiang)關(guan)(guan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、中(zhong)(zhong)(zhong)介機構介紹；投(tou)(tou)(tou)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地區(qu)(qu)(qu)政(zheng)治、經濟、文化、制度(du)等(deng)(deng)環(huan)境以及各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)提示等(deng)(deng)，為(wei)企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)系統性(xing)、全(quan)方位支持(chi)。
更多信息請進入法鋼耐磨鋼板新聞資訊
//zenggaole.cn