10月(yue)23日，在十九(jiu)大新聞(wen)中心舉(ju)行的“打好生態(tai)環(huan)保攻堅戰”集體采(cai)訪活(huo)動(dong)上，河(he)北(bei)環(huan)保廳黨(dang)組書記、廳長(chang)高建民針對河(he)北(bei)治理(li)霧霾以及(ji)鋼鐵行業(ye)排污治理(li)等問(wen)題(ti)回答記者提(ti)問(wen)。
在治(zhi)理(li)霧霾(mai)方(fang)面，高建民介(jie)紹，近年來，河北把(ba)大(da)氣(qi)污染防治(zhi)作(zuo)為頭等大(da)事，把(ba)環境治(zhi)理(li)作(zuo)為重要工作(zuo)，經過深入調研，結合河北實際(ji)，制(zhi)定出(chu)臺了《關(guan)于強力推進大(da)氣(qi)污染綜合治(zhi)理(li)的(de)實施意(yi)見(jian)》及18個專項配(pei)套方(fang)案，針對大(da)氣(qi)污染防治(zhi)問題積(ji)極推進。
“總的精神就是(shi)堅(jian)持科學治(zhi)霾(mai)、協同(tong)治(zhi)霾(mai)、鐵腕治(zhi)霾(mai)。”他說。
秋冬治霾攻堅
高建民介紹，科學(xue)治(zhi)霾就(jiu)是源(yuan)頭(tou)治(zhi)理(li)、精準施策，減(jian)少污染排放。針對(dui)河北產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)偏(pian)重(zhong)的現狀(zhuang)，特別是排放比較高、資(zi)源(yuan)消耗(hao)比較大、產(chan)能(neng)相對(dui)過剩的鋼鐵、煤(mei)炭、水泥、平板(ban)玻璃(li)等行業(ye)，以壯士(shi)斷(duan)腕的勇(yong)氣堅定不移去產(chan)能(neng)。經過幾年努力，目前河北共壓減(jian)煉(lian)鋼產(chan)能(neng)6993萬(wan)噸、煉(lian)鐵6442萬(wan)噸、煤(mei)炭5426萬(wan)噸、水泥6778.5萬(wan)噸、平板(ban)玻璃(li)6406萬(wan)重(zhong)量箱，有效降低了污染物排放。
另外，針(zhen)對以燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)為(wei)主的(de)(de)(de)能源結構，河北(bei)強(qiang)力(li)推進冬(dong)季清潔取暖、燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)發電機組超低排放升級改(gai)(gai)造、關停(ting)取締實心粘土磚瓦窯、淘汰燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋爐，大(da)幅(fu)減少燃(ran)(ran)(ran)煤(mei)(mei)消費總(zong)量。特(te)別是針(zhen)對秋冬(dong)季北(bei)方地區散(san)煤(mei)(mei)燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)量大(da)的(de)(de)(de)特(te)點(dian)，河北(bei)對散(san)煤(mei)(mei)嚴格管控，將廊(lang)坊、保定的(de)(de)(de)18個縣設為(wei)禁煤(mei)(mei)區，在有(you)條件(jian)的(de)(de)(de)地方，特(te)別是在城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)建成區周邊和農村(cun)地區，本著宜氣(qi)則(ze)氣(qi)、宜電則(ze)電的(de)(de)(de)原則(ze)，大(da)力(li)實施電代(dai)煤(mei)(mei)、氣(qi)代(dai)煤(mei)(mei)工(gong)程，今(jin)年能完(wan)成180萬戶改(gai)(gai)造任務(wu)，可(ke)減少燃(ran)(ran)(ran)燒(shao)散(san)煤(mei)(mei)480萬噸。
圍(wei)繞工業污(wu)染(ran)源(yuan)治理，河北組織開展了鋼鐵、水(shui)泥、玻璃(li)、電力四大(da)行(xing)業大(da)氣污(wu)染(ran)治理攻堅(jian)行(xing)動，對重點行(xing)業實行(xing)特(te)別排(pai)放限值(zhi)。同時(shi)對沒(mei)有環保手續、污(wu)染(ran)防治設施缺失、超標(biao)排(pai)放的(de)“散亂污(wu)”企業進行(xing)集中整治，采(cai)取(qu)關停取(qu)締一(yi)批(pi)、改(gai)造提升(sheng)一(yi)批(pi)、整合搬遷一(yi)批(pi)的(de)措施，目前已(yi)整改(gai)10萬余家。
嚴格控(kong)(kong)制揚(yang)塵(chen)，河(he)北28%的(de)PM2.5排放(fang)、57%的(de)PM10排放(fang)都是來自于揚(yang)塵(chen)。針對這個(ge)污染源，河(he)北加強了建筑施工和道路揚(yang)塵(chen)治理(li)，實現了圍擋、苫蓋、噴(pen)淋、運輸車輛清洗、路面(mian)硬化、渣土車密閉(bi)運輸“六(liu)個(ge)100%”。通過去(qu)產(chan)能、控(kong)(kong)燃煤(mei)、治企業(ye)、抑揚(yang)塵(chen)，可以說目前在源頭治理(li)上發揮了很好的(de)效果(guo)。
協同治霾(mai)就是(shi)全黨、全民、全社會參與治霾(mai)。特別(bie)是(shi)對于各級黨委政(zheng)府和相關(guan)部門，明(ming)確了責(ze)(ze)任(ren)分工、責(ze)(ze)任(ren)清單，掛賬督辦。對于企業明(ming)確治污的主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)，特別(bie)是(shi)明(ming)確排放大戶治污責(ze)(ze)任(ren)，在社會上(shang)提倡綠(lv)色生產(chan)生活方式。
鐵(tie)腕(wan)治(zhi)(zhi)霾(mai)，就(jiu)是加大環(huan)境(jing)執法(fa)檢(jian)查(cha)、督(du)察(cha)力(li)(li)度(du)，始終(zhong)保持治(zhi)(zhi)霾(mai)的(de)高(gao)壓態勢。在(zai)這(zhe)方面，環(huan)保部(bu)(bu)開(kai)展強化督(du)查(cha)、專項巡(xun)查(cha)，發揮(hui)了很好的(de)作(zuo)用。河北這(zhe)幾年開(kai)展大力(li)(li)度(du)的(de)執法(fa)行動，對(dui)于(yu)惡意(yi)排污(wu)(wu)、違法(fa)排污(wu)(wu)的(de)嚴(yan)懲不貸。對(dui)于(yu)黨政部(bu)(bu)門(men)開(kai)展專項督(du)察(cha)，對(dui)于(yu)治(zhi)(zhi)霾(mai)工作(zuo)中履(lv)職不利、失(shi)職瀆職的(de)嚴(yan)肅追(zhui)責問(wen)責，形成鐵(tie)腕(wan)治(zhi)(zhi)霾(mai)的(de)強有力(li)(li)態勢。
最后，高建民介紹到，通過這三方(fang)面的努力，河(he)北(bei)大氣質(zhi)量(liang)有所好(hao)轉。2016年底，河(he)北(bei)PM2.5比2013年下(xia)降35.2%。2017年1月1日到10月15日，PM2.5同比下(xia)降38.8%，PM10下(xia)降35.9%，二(er)氧化硫(liu)下(xia)降60%，一氧化碳下(xia)降29.4%，可以說(shuo)目前空氣質(zhi)量(liang)正在(zai)持續改善(shan)、穩中向好(hao)。
狠抓鋼鐵排污治理
針對河(he)(he)北鋼鐵排污(wu)治(zhi)理的(de)問題，高(gao)建民說，鋼鐵是河(he)(he)北的(de)支柱產(chan)業，也(ye)是河(he)(he)北的(de)優勢產(chan)業。近幾(ji)年(nian)，隨著大(da)氣污(wu)染防治(zhi)形勢的(de)需要，對于(yu)排放比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)、資(zi)源消耗比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)、能耗比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)鋼鐵企業進(jin)行重(zhong)點整改提升(sheng)、規范提升(sheng)。一方面(mian)堅定不移地(di)去產(chan)能，近幾(ji)年(nian)就(jiu)減(jian)掉(diao)了6993萬噸鋼、6442萬噸鐵。
對(dui)鋼(gang)鐵(tie)企業(ye)積極推(tui)行排污(wu)(wu)許可證管(guan)理(li)(li)。河北今年(nian)按(an)照環保部的要求，正在對(dui)鋼(gang)鐵(tie)、制藥、玻璃、電(dian)力等(deng)十三個(ge)(ge)行業(ye)推(tui)廣排污(wu)(wu)證的許可。目前鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)已(yi)經基(ji)本完成，特別(bie)是對(dui)一些(xie)重點企業(ye)都實行二維碼管(guan)理(li)(li)，任何一個(ge)(ge)群眾到(dao)鋼(gang)鐵(tie)、電(dian)力兩(liang)個(ge)(ge)行業(ye)，一掃二維碼，許可的污(wu)(wu)染(ran)物排放數(shu)量和種類等(deng)都能夠了解(jie)清楚。
加大對(dui)重(zhong)點行(xing)業(ye)的執(zhi)(zhi)法監管力(li)度。從9月6日隨著(zhu)環(huan)(huan)保部京(jing)津冀(ji)秋冬季大氣污(wu)(wu)染(ran)攻堅行(xing)動開(kai)始，河(he)北就抽調了1400名執(zhi)(zhi)法隊員精(jing)干力(li)量(liang)開(kai)展大氣環(huan)(huan)境的執(zhi)(zhi)法專項行(xing)動，其(qi)中一(yi)(yi)(yi)個重(zhong)點就是(shi)(shi)對(dui)鋼鐵(tie)、水泥、電(dian)力(li)、玻璃這些(xie)重(zhong)點行(xing)業(ye)的企(qi)(qi)業(ye)進行(xing)執(zhi)(zhi)法檢(jian)查(cha)，應該說(shuo)在檢(jian)查(cha)中也發現(xian)一(yi)(yi)(yi)些(xie)污(wu)(wu)染(ran)防治設施不(bu)(bu)正常運行(xing)，特別是(shi)(shi)在一(yi)(yi)(yi)些(xie)生(sheng)產環(huan)(huan)節上的管理還不(bu)(bu)夠精(jing)細、無組(zu)織排放的問(wen)題，進行(xing)督促(cu)整改。特別督促(cu)一(yi)(yi)(yi)些(xie)鋼鐵(tie)企(qi)(qi)業(ye)能夠發揮引領作用，把污(wu)(wu)染(ran)物有效減下(xia)來。
還有就是(shi)針對(dui)(dui)秋冬季(ji)一(yi)些重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)，河北(bei)提前(qian)針對(dui)(dui)每(mei)個(ge)企業(ye)進行了(le)污(wu)染(ran)(ran)源的解析和污(wu)染(ran)(ran)排放(fang)的績效計算，制(zhi)定了(le)錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產方(fang)案，當重污(wu)染(ran)(ran)天氣(qi)來臨時，對(dui)(dui)鋼(gang)鐵行業(ye)實行錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產。每(mei)個(ge)城(cheng)市，特別(bie)是(shi)幾大城(cheng)市都制(zhi)定了(le)錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產要求，鋼(gang)鐵曾經為河北(bei)的發展作出(chu)(chu)突(tu)出(chu)(chu)貢獻(xian)。
“但隨著大氣環境治(zhi)理的(de)要求在不斷轉(zhuan)型升級(ji)、改造(zao)提升，以新(xin)的(de)面貌、新(xin)的(de)高級(ji)產業(ye)形(xing)態(tai)繼續發揮它的(de)作用，我相信(xin)未來(lai)鋼鐵(tie)產業(ye)會堅持生態(tai)優先、綠色發展，走一條轉(zhuan)型升級(ji)的(de)新(xin)路(lu)。”高建民說。
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