處置鋼鐵等“僵尸企業”工作方案有望加快出臺

為推進(jin)供給側(ce)結(jie)構性改革,加快(kuai)化(hua)(hua)解(jie)過剩產能(neng),一系列政(zheng)策蓄(xu)勢待發(fa)。記(ji)者(zhe)獲悉(xi),發(fa)改委(wei)和工(gong)信(xin)部(bu)等部(bu)門正抓緊(jin)起草處置“僵(jiang)尸企(qi)業”工(gong)作方案(an),有望加快(kuai)出臺(tai)。對(dui)(dui)于產能(neng)過剩行業,將實施分業施策的(de)政(zheng)策。在金融支持方面(mian),工(gong)信(xin)部(bu)與(yu)銀(yin)監會研(yan)究制(zhi)定了銀(yin)企(qi)對(dui)(dui)接方案(an),通過建(jian)立對(dui)(dui)接服(fu)務平臺(tai),建(jian)立重(zhong)點企(qi)業和重(zhong)點項(xiang)目(mu)的(de)融資(zi)需求清單,支持銀(yin)行根據不同行業、不同企(qi)業特點實施差別化(hua)(hua)信(xin)貸政(zheng)策,今(jin)年將在20個左右城市開展試點。

據中國證券(quan)報(bao)5月10日報(bao)道,今年以來,多個(ge)領域政策(ce)發力,打(da)響去(qu)產(chan)能(neng)(neng)攻堅戰(zhan)。2月初,國務院發布《關于鋼(gang)鐵行(xing)業化解(jie)過剩產(chan)能(neng)(neng)實現脫困發展的(de)意見》和《關于煤炭行(xing)業化解(jie)過剩產(chan)能(neng)(neng)實現脫困發展的(de)意見》,明確(que)了(le)鋼(gang)鐵、煤炭產(chan)能(neng)(neng)壓減(jian)的(de)量化指標。隨后,財政部(bu)(bu)、人(ren)社部(bu)(bu)、國土部(bu)(bu)、環保(bao)部(bu)(bu)、中國人(ren)民銀(yin)行(xing)、稅務總(zong)局、質檢總(zong)局、安(an)監總(zong)局、銀(yin)監會、煤監局等(deng)部(bu)(bu)門,圍(wei)繞財稅金(jin)融支持、職工安(an)置(zhi)、國土、環保(bao)、質量、安(an)全等(deng)方面,研究(jiu)制定了(le)8個(ge)專項(xiang)配套政策(ce)文件,正(zheng)在陸續印發。

專家認為(wei),隨著產(chan)能(neng)(neng)(neng)退出方式(shi)、配(pei)套資(zi)金(jin)分配(pei)方式(shi)、債務處(chu)理方案(an)、人員安置方案(an)、土地(di)資(zi)源(yuan)盤活等方面的改革配(pei)套措施逐(zhu)步落地(di),通過市(shi)場(chang)推動、以企業(ye)為(wei)主體、地(di)方組織(zhi)、中央支持,突出重點、依(yi)法(fa)依(yi)規的方式(shi),綜合運用市(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)、經濟手段和法(fa)治辦(ban)法(fa),積(ji)極穩(wen)妥(tuo)化解(jie)過剩產(chan)能(neng)(neng)(neng),促(cu)進行業(ye)結構優化、脫困升級、提質增效。處(chu)置“僵尸企業(ye)”的工(gong)作(zuo)進入(ru)實際操作(zuo)階(jie)段,過剩產(chan)能(neng)(neng)(neng)有望加速出清。下一步,圍繞產(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩行業(ye)的兼并重組將(jiang)提速,真正具(ju)備競爭力的優質企業(ye)將(jiang)涅槃重生。

在信(xin)貸政策方面,央行(xing)等(deng)八部門近日聯(lian)合發布的(de)《關于(yu)金融支(zhi)持工業(ye)(ye)(ye)穩(wen)增長(chang)調結構增效益的(de)若干意見(jian)》提出,落實差別化工業(ye)(ye)(ye)信(xin)貸政策。加大對高新技術(shu)企業(ye)(ye)(ye)、重大技術(shu)裝備、工業(ye)(ye)(ye)強基工程等(deng)領域的(de)支(zhi)持力度,幫助產能(neng)(neng)過剩行(xing)業(ye)(ye)(ye)里(li)有前景(jing)的(de)企業(ye)(ye)(ye)渡過難(nan)關。同時,對產能(neng)(neng)過剩嚴(yan)重行(xing)業(ye)(ye)(ye)中的(de)“僵尸(shi)企業(ye)(ye)(ye)”或環保、安全生產不達標且整改無望的(de)企業(ye)(ye)(ye)及落后產能(neng)(neng),堅(jian)決(jue)壓縮退出相關貸款。

民生證(zheng)券研究院(yuan)執行院(yuan)長管(guan)清友表示,去產(chan)能(neng)在信(xin)貸政策方面(mian)應(ying)多措(cuo)并舉。應(ying)落實(shi)差別化的(de)信(xin)貸政策,政府聯(lian)合(he)金融企業,確保去產(chan)能(neng)過程中(zhong)經濟平穩發(fa)展。中(zhong)央和(he)地方齊心協力,對相(xiang)關企業進行獎補,妥善處理人員安置等相(xiang)關問題,引導鼓勵企業轉型升級,以綜合(he)性手段實(shi)現(xian)去產(chan)能(neng)的(de)目標。