針對(dui)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)這一產(chan)能(neng)(neng)過(guo)剩的重災區，國(guo)(guo)家(jia)再度放出強(qiang)制瘦身(shen)“大招”。昨日，國(guo)(guo)家(jia)發改委披露，在多(duo)部委相關負責(ze)人參(can)加的鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)(ye)化(hua)解(jie)過(guo)剩產(chan)能(neng)(neng)現場經驗交流會（以(yi)下簡(jian)稱“交流會”）上提出，為實現行(xing)業(ye)(ye)結(jie)構調整和(he)去產(chan)能(neng)(neng)目(mu)標，我國(guo)(guo)將通過(guo)兼并重組，形成(cheng)一批超大型鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團。組建中國(guo)(guo)“鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)俠”的思路(lu)很明確，通過(guo)增(zeng)強(qiang)市場集(ji)中度，以(yi)及走(zou)高端化(hua)路(lu)線(xian)，來淘汰低端或落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)(neng)。不(bu)過(guo)，由于中國(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)自身(shen)發展大多(duo)存在不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)，“弱弱聯(lian)手”后(hou)亟須解(jie)決大而不(bu)強(qiang)的難題(ti)。

　　一道難題

　　昨日召(zhao)開的(de)國務(wu)院常務(wu)會上也提出，要(yao)注重(zhong)運用法治化(hua)、市場(chang)化(hua)手段，支持企(qi)業加快(kuai)兼并重(zhong)組，提高產業集中度，并妥善(shan)做(zuo)好職工轉崗等(deng)工作。多措并舉，確保(bao)完成(cheng)今年化(hua)解過剩粗鋼產能(neng)4500萬噸(dun)左右、煤炭(tan)產能(neng)2.5億噸(dun)以上的(de)硬目(mu)標，另外也要(yao)抓典型嚴問責。

　　組建超大(da)型鋼鐵(tie)企業(ye)集團被視為(wei)給產能(neng)(neng)做減(jian)法的大(da)招，但也是一步(bu)“險(xian)棋”，走的好可讓艱難的“削鋼”之(zhi)路變(bian)得順(shun)暢，但如果企業(ye)間難以(yi)形成合力，大(da)而不強的老(lao)問題將再度顯現，產能(neng)(neng)更可能(neng)(neng)出(chu)現“疊加”。

　　力(li)推鋼(gang)企抱團的背后邏輯是(shi)，要將去產(chan)能與推動行(xing)業(ye)(ye)轉型升級相結合，對低端落后產(chan)能形成擠出效(xiao)應。“同為去產(chan)能大戶，煤(mei)炭(tan)行(xing)業(ye)(ye)已經啟動組建大集(ji)團的工作，由此看來，鋼(gang)鐵(tie)業(ye)(ye)形成超級大集(ji)團也是(shi)大勢所趨。”中國聯(lian)合鋼(gang)鐵(tie)網總編(bian)胡艷平告(gao)訴北京商報記者。

　　武漢(han)科技大學金融證券研(yan)究所所長(chang)董登(deng)新則公開表示，兼并(bing)重組歷來(lai)是(shi)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)有(you)效方式，建議我國(guo)對年產(chan)(chan)(chan)量超(chao)過千萬噸(dun)的(de)20家(jia)大鋼(gang)企(qi)(qi)進(jin)行重點(dian)整合，將(jiang)長(chang)三(san)角地(di)區和珠三(san)角地(di)區的(de)鋼(gang)鐵(tie)國(guo)企(qi)(qi)全部(bu)并(bing)入寶鋼(gang)集(ji)團，將(jiang)環渤海地(di)區的(de)鋼(gang)鐵(tie)國(guo)企(qi)(qi)全部(bu)并(bing)入河(he)鋼(gang)集(ji)團，先“試水(shui)”打造兩(liang)家(jia)產(chan)(chan)(chan)能(neng)超(chao)億噸(dun)的(de)鋼(gang)鐵(tie)航母，搭建高水(shui)平鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)業新龍頭，實(shi)質性地(di)提高我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)(chan)業集(ji)中度，進(jin)一步擴(kuo)大高端產(chan)(chan)(chan)能(neng)，淘汰低端或(huo)落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能(neng)。

　　如何發力

　　眼看組(zu)建超大(da)(da)(da)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)(ji)團提上日(ri)程，外(wai)界開始探討鋼(gang)鐵(tie)巨(ju)頭如何(he)才能(neng)破題去產(chan)(chan)能(neng)這一行(xing)業痼(gu)疾。中(zhong)國(guo)企(qi)業研(yan)究(jiu)院首(shou)席(xi)研(yan)究(jiu)員李錦在(zai)接受北京商報記者采訪時分析(xi)，現(xian)在(zai)我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)過剩的主(zhu)要原因之一，就是(shi)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)(chan)能(neng)太(tai)過分散(san)，各大(da)(da)(da)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)(ji)團產(chan)(chan)能(neng)僅占市場(chang)的三成左(zuo)右，小(xiao)型鋼(gang)企(qi)各自(zi)為政，不(bu)好管理，但(dan)在(zai)組(zu)建超大(da)(da)(da)型鋼(gang)鐵(tie)集(ji)(ji)團后，這些集(ji)(ji)團可以通過調(diao)節自(zi)身的產(chan)(chan)能(neng)來控(kong)制(zhi)鋼(gang)鐵(tie)市場(chang)的供需(xu)，從而緩解鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業產(chan)(chan)能(neng)過剩的問題。

　　今(jin)年(nian)6月底，我國兩大鋼(gang)(gang)鐵巨頭(tou)寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)和(he)武鋼(gang)(gang)承認正在籌劃戰略重組事宜，并(bing)雙雙發布(bu)停牌公(gong)告。數據顯示，在這兩家(jia)鋼(gang)(gang)鐵巨頭(tou)合并(bing)后，涉及產能(neng)可能(neng)超過8000萬噸。對此(ci)，李錦表示，寶(bao)(bao)鋼(gang)(gang)和(he)武鋼(gang)(gang)合并(bing)重組后將(jiang)成為1家(jia)鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團，未(wei)來，我國還會(hui)在此(ci)基(ji)礎上再組建2-4家(jia)超大型鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團，這幾家(jia)鋼(gang)(gang)鐵集(ji)團的(de)產能(neng)將(jiang)占據市(shi)場的(de)六成以上。

　　清退(tui)“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”對于化解過(guo)剩產能同樣(yang)非(fei)常關鍵，李錦指出(chu)，在超大型鋼鐵集團組建(jian)完成之(zhi)后，將會(hui)占據較大市場份額，原本(ben)單打獨(du)斗的“僵尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)”將會(hui)因市場選擇而被迫離場。幾個月前，中(zhong)(zhong)央(yang)財政已(yi)設立(li)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)結構調整專項獎(jiang)補資金，由地(di)方政府和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)統籌用(yong)于符合(he)要求的職工(gong)(gong)分流安置工(gong)(gong)作。

　　胡艷平告訴北京(jing)商報記者(zhe)，超(chao)(chao)大鋼鐵(tie)集團的(de)誕生(sheng)，可以讓(rang)我國(guo)更(geng)有(you)針(zhen)對(dui)性地進行(xing)補貼資(zi)金劃撥(bo)，而穩妥安置分流職工，對(dui)去產能至關重要。“組建超(chao)(chao)大型鋼鐵(tie)集團，也可看做是國(guo)家有(you)意做大國(guo)有(you)鋼廠”，胡艷平說。不過(guo)她也指出(chu)，由于(yu)鋼鐵(tie)企(qi)業大多自身存(cun)在較多問題，合并后能否實現“1加(jia)1大于(yu)2”還有(you)待觀察。

　　提質更為關鍵

　　去產(chan)(chan)(chan)能的戰役并不輕松。本(ben)月14日，國家(jia)發(fa)改委(wei)新聞發(fa)言人(ren)趙(zhao)辰昕指出，隨著(zhu)鋼(gang)鐵和煤炭價格回(hui)升，一些減(jian)產(chan)(chan)(chan)、停產(chan)(chan)(chan)的企(qi)業有意復產(chan)(chan)(chan)，有些地方(fang)去產(chan)(chan)(chan)能決心(xin)出現了動搖。

　　多(duo)位業內(nei)分(fen)(fen)析師都指出，鋼(gang)價跌就(jiu)減產(chan)(chan)，鋼(gang)價走高馬上(shang)報(bao)復性生(sheng)產(chan)(chan)，這確(que)實(shi)是我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)行業長期存在的弊端，也(ye)是我國(guo)要在行業中(zhong)形成巨頭的原因(yin)。因(yin)為中(zhong)小鋼(gang)廠最容易跟著市(shi)場(chang)價格隨意增加(jia)產(chan)(chan)能(neng)。如(ru)果(guo)由(you)幾大集團掌(zhang)(zhang)控絕大部(bu)分(fen)(fen)市(shi)場(chang)，可以更(geng)好(hao)地(di)控制生(sheng)產(chan)(chan)節奏，也(ye)便于(yu)政府部(bu)門掌(zhang)(zhang)握減產(chan)(chan)的情況和效果(guo)。

　　中國(guo)(guo)能(neng)(neng)源網首席信息(xi)官韓曉平則注意到(dao)，鋼(gang)材(cai)分為普(pu)通鋼(gang)和特(te)種鋼(gang)兩種，由于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)技(ji)術(shu)較為落后(hou)，只(zhi)能(neng)(neng)生產(chan)(chan)普(pu)通鋼(gang)，才(cai)出(chu)現產(chan)(chan)能(neng)(neng)嚴重過剩局(ju)面。另一方面，在醫療器械(xie)、機床刀具等領域廣泛使用的特(te)種鋼(gang)，卻成了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業(ye)的空(kong)白地帶。對于(yu)這一問題，昨日(ri)交(jiao)流會(hui)強調，化解鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩不是(shi)簡(jian)單(dan)的一去(qu)了(le)之，要想真正地把鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)行(xing)業(ye)帶出(chu)困(kun)境，還要著眼于(yu)從根本(ben)上推動我(wo)(wo)國(guo)(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)工業(ye)結構(gou)調整和優化升(sheng)級，實現由鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)大國(guo)(guo)向鋼(gang)鐵(tie)(tie)(tie)強國(guo)(guo)的轉變。