北京大(da)學國家發(fa)展研究院教授盧鋒(feng)8月13日在“CMRC中國經濟觀察”第47次季度報告會上表示，目前中國鋼(gang)鐵(tie)業處(chu)于從(cong)第二(er)階段(duan)向(xiang)第三階段(duan)轉變過(guo)(guo)渡調整(zheng)期(qi)(qi)，即(ji)處(chu)于從(cong)規模擴張向(xiang)全面提升(sheng)轉型(xing)的(de)重要時期(qi)(qi)，必須堅定不移地力推鋼(gang)鐵(tie)產業的(de)供給側結構性改革，積極采用市場化(hua)手段(duan)化(hua)解(jie)產能過(guo)(guo)剩危機，以推進我國鋼(gang)鐵(tie)產業的(de)轉型(xing)升(sheng)級。
盧鋒介紹，近年(nian)我國(guo)經(jing)濟(ji)進入周期性與結構性深(shen)度調整時期，鋼(gang)鐵(tie)作(zuo)為具有較強(qiang)順周期特(te)征行業(ye)面(mian)臨著“內(nei)憂(you)外患”的嚴峻(jun)形勢。“內(nei)憂(you)”主要(yao)(yao)表現(xian)為鋼(gang)鐵(tie)產能嚴重過(guo)剩、市(shi)場經(jing)營(ying)環境惡化(hua)、企(qi)業(ye)負債率高并(bing)伴隨少數企(qi)業(ye)違約破產現(xian)象，大量“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)”在(zai)市(shi)場生(sheng)死線邊(bian)緣徘徊。“外患”主要(yao)(yao)體(ti)現(xian)在(zai)我國(guo)鋼(gang)鐵(tie)貿(mao)易摩(mo)擦趨于頻密、國(guo)際對話壓力上升。
在冶金工業(ye)規(gui)劃研(yan)究院院長李新創(chuang)看來(lai)，中(zhong)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)的基本國(guo)情是(shi)(shi)規(gui)模巨大、地位重(zhong)要、分化嚴重(zhong)、未強(qiang)先(xian)減、產權(quan)復雜、環境扭曲，需加快推進(jin)鋼(gang)(gang)鐵(tie)行業(ye)的供給(gei)側改革(ge)和(he)減量發展(zhan)階段的“九化”協同發展(zhan)。他(ta)認(ren)為，我(wo)國(guo)鋼(gang)(gang)鐵(tie)業(ye)的供給(gei)側結(jie)構性改革(ge)并(bing)(bing)不是(shi)(shi)一蹴而就(jiu)的，而是(shi)(shi)一個較長時期的流量調整、出口擴大、優(you)勝劣汰、多元并(bing)(bing)舉(ju)和(he)創(chuang)新發展(zhan)的過程。
中國鋼(gang)鐵工(gong)(gong)業協會副秘書(shu)長竇力(li)威表示，2013年我國粗(cu)鋼(gang)表觀消(xiao)費(fei)達(da)到峰(feng)值7.63億(yi)噸，2014年下降了3.24%，粗(cu)鋼(gang)產量達(da)到最高值8.22億(yi)噸，平均(jun)是613千(qian)克(ke)(ke)/人，超過了15個發達(da)國家峰(feng)值時的(de)(de)平均(jun)值545千(qian)克(ke)(ke)/人。繼(ji)2014之后(hou)，2015年又(you)繼(ji)續(xu)降低了5.4%，2016年上(shang)半年繼(ji)續(xu)下降2.6%。中國已經進入了鋼(gang)鐵工(gong)(gong)業的(de)(de)峰(feng)值區，必(bi)須堅(jian)定不移的(de)(de)化解過剩(sheng)(sheng)產能，堅(jian)持減量重組(zu)(zu)的(de)(de)基本原(yuan)則，根本路徑(jing)是首先要(yao)完成區域(yu)的(de)(de)化解過剩(sheng)(sheng)產能，再由區域(yu)重組(zu)(zu)到跨區區域(yu)重組(zu)(zu)、由同所有(you)制(zhi)重組(zu)(zu)到跨所有(you)制(zhi)重組(zu)(zu)。
盧鋒認為(wei)(wei)，當下中國(guo)鋼(gang)鐵(tie)(tie)業正處于從世(shi)紀初數量擴張(zhang)主導全(quan)球轉(zhuan)向全(quan)面(mian)提升崛起的過渡調(diao)整期，調(diao)整期鋼(gang)鐵(tie)(tie)政(zheng)策應以市場化結構(gou)性(xing)改革(ge)為(wei)(wei)統領推進(jin)轉(zhuan)型升級(ji)，政(zheng)策內容應力求符(fu)合鋼(gang)鐵(tie)(tie)業經濟(ji)特征屬性(xing)與調(diao)整規律，有效化解(jie)早先積(ji)累失衡因素并培育(yu)全(quan)面(mian)崛起力量；對(dui)外積(ji)極利用國(guo)際對(dui)話管理大國(guo)競合關系，推進(jin)世(shi)界(jie)鋼(gang)鐵(tie)(tie)產業轉(zhuan)移與鋼(gang)鐵(tie)(tie)貿(mao)易依存度趨勢性(xing)回升。