國務(wu)院(yuan)(yuan)總(zong)理(li)李克強8月16日主持召開國務(wu)院(yuan)(yuan)常(chang)務(wu)會議(yi)，部署對(dui)鋼鐵煤炭行業化解過剩產能開展專(zhuan)項(xiang)督查(cha)，確(que)保(bao)完成(cheng)既(ji)定(ding)目標(biao)任務(wu)；聽取促(cu)進(jin)外貿增長政策落實情況匯報，推(tui)動進(jin)出(chu)口回穩向好(hao)；決定(ding)免(mian)除普通高中建檔(dang)立卡家庭經濟困(kun)難學生(sheng)學雜費，推(tui)進(jin)扶貧攻堅；確(que)定(ding)完善社會救助和保(bao)障(zhang)標(biao)準(zhun)與物價上漲掛(gua)鉤(gou)聯動機制，更好(hao)保(bao)障(zhang)困(kun)難群眾基本生(sheng)活(huo)。
會(hui)議確定(ding)，按照推進(jin)(jin)(jin)供給側結構性改革的部署要求，在全國開展一(yi)次對(dui)(dui)鋼鐵煤(mei)炭(tan)行業(ye)化解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能的專項(xiang)督查(cha)(cha)，確保全年目標任務嚴格按進(jin)(jin)(jin)度(du)要求和(he)時(shi)間節點(dian)(dian)順利(li)完成。針(zhen)對(dui)(dui)當前(qian)地(di)方和(he)企業(ye)化解鋼鐵煤(mei)炭(tan)過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能進(jin)(jin)(jin)展不平衡等(deng)情況，會(hui)議強(qiang)調，督查(cha)(cha)要以產(chan)(chan)(chan)能實際退出、清理違法(fa)(fa)違規項(xiang)目、嚴控新增產(chan)(chan)(chan)能、職工(gong)安置(zhi)、獎補資金籌措使用(yong)等(deng)為重(zhong)點(dian)(dian)，督促(cu)地(di)方加強(qiang)環保、質量(liang)、安全、能耗、國土、礦(kuang)山等(deng)執(zhi)法(fa)(fa)和(he)達標檢(jian)查(cha)(cha)，鼓勵企業(ye)兼(jian)并重(zhong)組、轉(zhuan)型升級，用(yong)法(fa)(fa)治(zhi)化、市場化辦(ban)法(fa)(fa)加快淘汰落(luo)后產(chan)(chan)(chan)能，建立公示制(zhi)(zhi)度(du)，嚴防弄(nong)虛作假、死灰復燃。落(luo)實獎懲機制(zhi)(zhi)，總結推廣(guang)經驗做法(fa)(fa)，對(dui)(dui)落(luo)實不力、進(jin)(jin)(jin)度(du)慢和(he)違規新增產(chan)(chan)(chan)能等(deng)，要通報、約談直(zhi)至嚴肅問(wen)責，確保完成全年化解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)能硬任務。
會議指(zhi)出，面(mian)對(dui)復雜(za)嚴峻的(de)(de)國際市(shi)(shi)場(chang)環境(jing)，各(ge)地區、各(ge)部門貫(guan)徹落實(shi)國家促進(jin)外貿(mao)(mao)(mao)穩(wen)定增(zeng)(zeng)長和提質增(zeng)(zeng)效的(de)(de)系(xi)列政策，取(qu)得(de)積極成(cheng)效，我國對(dui)外經濟(ji)持續(xu)(xu)發(fa)展。但當前外需低迷，制(zhi)約外貿(mao)(mao)(mao)增(zeng)(zeng)長因素較多(duo)。下一步要加(jia)大已有(you)政策落實(shi)力度(du)，推動(dong)(dong)進(jin)出口企(qi)穩(wen)回升。一要進(jin)一步擴(kuo)大對(dui)外開放，盡快復制(zhi)推廣自貿(mao)(mao)(mao)試驗區貿(mao)(mao)(mao)易(yi)便(bian)利(li)化措施，按(an)照便(bian)利(li)通(tong)關要求，規(gui)范和統一不同(tong)關區、口岸(an)業務標(biao)準，簡化查驗手續(xu)(xu)。二要引導金融機(ji)構加(jia)大對(dui)有(you)訂(ding)單、有(you)效益(yi)企(qi)業的(de)(de)信(xin)貸(dai)支(zhi)持，幫助企(qi)業規(gui)避匯率風險，擴(kuo)大出口信(xin)用保險覆蓋(gai)領域(yu)，增(zeng)(zeng)加(jia)國內急需的(de)(de)關鍵產(chan)品進(jin)口。三要進(jin)一步清理(li)港(gang)口、航運(yun)等(deng)(deng)經營性收費，加(jia)快出口退稅(shui)進(jin)度(du)，強化對(dui)惡性競爭等(deng)(deng)的(de)(de)監管。四要改革完(wan)善與(yu)新(xin)業態、新(xin)模(mo)式相適應的(de)(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，擴(kuo)大跨境(jing)電商(shang)、市(shi)(shi)場(chang)采購貿(mao)(mao)(mao)易(yi)方式、外貿(mao)(mao)(mao)綜合(he)服務企(qi)業等(deng)(deng)試點，培育發(fa)展新(xin)動(dong)(dong)力。五要發(fa)揮雙(shuang)向(xiang)投資對(dui)外貿(mao)(mao)(mao)的(de)(de)促進(jin)作(zuo)用，持續(xu)(xu)推動(dong)(dong)在(zai)“一帶(dai)一路”建(jian)設、拓展國際產(chan)能合(he)作(zuo)空間等(deng)(deng)領域(yu)取(qu)得(de)新(xin)突(tu)破。依托(tuo)各(ge)類園區提升中西部承接加(jia)工貿(mao)(mao)(mao)易(yi)能力。
為貫徹《中共中央(yang)國務院關于打(da)贏脫貧攻堅戰的決(jue)(jue)定(ding)》要求，推(tui)進教育公平，會議(yi)決(jue)(jue)定(ding)，從2016年秋季(ji)學期起，免除公辦(ban)普通高中建檔(dang)(dang)立卡家(jia)庭經濟困(kun)難學生(sheng)，包括非(fei)建檔(dang)(dang)立卡家(jia)庭經濟困(kun)難殘疾學生(sheng)的學雜費，對民辦(ban)學校符(fu)合條件(jian)的學生(sheng)，按(an)照(zhao)當地(di)同類型公辦(ban)學校標準(zhun)給予補助。確保政策落到最貧困(kun)家(jia)庭的學子身上。
為保基本、促公(gong)平，使困(kun)(kun)難(nan)群(qun)眾基本生活水平不因(yin)物價(jia)(jia)上(shang)漲而降低，會(hui)議(yi)確定，進一(yi)步(bu)完善現(xian)行社會(hui)救助和保障標(biao)準與(yu)物價(jia)(jia)上(shang)漲掛鉤聯動(dong)機制(zhi)，增強(qiang)價(jia)(jia)格臨時補(bu)貼(tie)對物價(jia)(jia)變動(dong)的敏感度，在(zai)(zai)居民消費價(jia)(jia)格指(zhi)數單月同比漲幅(fu)(fu)達到(dao)3.5%或(huo)該指(zhi)數中(zhong)的食(shi)品價(jia)(jia)格單月同比漲幅(fu)(fu)達到(dao)6%時，即啟動(dong)對困(kun)(kun)難(nan)家庭的價(jia)(jia)格補(bu)貼(tie)。各(ge)地要(yao)以省（區、市(shi)）或(huo)地市(shi)級為單位實施聯動(dong)機制(zhi)，允(yun)許結合實際適當降低啟動(dong)條(tiao)件，確保在(zai)(zai)相關價(jia)(jia)格指(zhi)數發(fa)(fa)布后20個工作日內將價(jia)(jia)格臨時補(bu)貼(tie)發(fa)(fa)放到(dao)困(kun)(kun)難(nan)群(qun)眾手中(zhong)。
會議還研究了其(qi)他事項。