最近，濟南市出臺的最嚴治塵(chen)標(biao)準引發了社會各界(jie)熱議，究竟(jing)哪些工(gong)程要(yao)停(ting)(ting)工(gong)?停(ting)(ting)多(duo)長時(shi)間?民(min)生、重點項目怎(zen)么(me)辦?“頂風上”有什(shen)么(me)后果(guo)?
記者從市城鄉建設(she)委25日召開的2017-2018秋冬揚塵治理攻堅(jian)行動工作(zuo)(zuo)部(bu)署會議上獲悉，不(bu)僅(jin)僅(jin)是水利、道路工程，包(bao)括房建項目在內(nei)的所有(you)處于土石(shi)方作(zuo)(zuo)業(ye)階段的建設(she)工程采暖季都要停(ting)工。未按要求停(ting)工的，不(bu)僅(jin)面臨上限處罰，還可(ke)能要“連(lian)累(lei)”企(qi)業(ye)其他項目拿不(bu)到預售許可(ke)證(zheng)。
哪些項目采暖(nuan)季要停(ting)工? 處于土(tu)石方作(zuo)業階段的水利、道路、房建等建設工程(cheng)和(he)拆遷工程(cheng)
根據《濟南(nan)市2017-2018年秋冬季揚塵治(zhi)理攻(gong)堅(jian)(jian)行動實(shi)施方(fang)案(an)》(以下簡稱《實(shi)施方(fang)案(an)》)要(yao)求，從今年10月份起到2018年3月份采暖(nuan)季結(jie)束，全市施工工地要(yao)重點(dian)強化落實(shi)“六個百(bai)分之百(bai)”、規模(mo)以上土(tu)石(shi)方(fang)建筑工地安裝在線監控設施及(ji)采暖(nuan)季停止各類土(tu)石(shi)方(fang)作業和(he)房屋拆(chai)遷施工等攻(gong)堅(jian)(jian)措施。
具體(ti)要(yao)(yao)求(qiu)包括，施(shi)(shi)工(gong)(gong)過(guo)程中要(yao)(yao)將落實(shi)“六個百(bai)分(fen)之(zhi)百(bai)”標準(zhun)(zhun)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)情況記入(ru)施(shi)(shi)工(gong)(gong)日(ri)志(zhi)，并留存(cun)相(xiang)關影(ying)像資料備查;工(gong)(gong)地(di)在(zai)線(xian)(xian)監測和視(shi)頻監控安裝(zhuang)數量及點位、監測監控設備選用、信號(hao)傳輸(shu)(shu)和數據(ju)存(cun)儲都要(yao)(yao)符合(he)有(you)關要(yao)(yao)求(qiu)，特別是工(gong)(gong)地(di)主出(chu)入(ru)口位置的(de)視(shi)頻、車牌(pai)抓拍(pai)等(deng)影(ying)像資料必須回(hui)放(fang)清晰(xi)，確(que)保出(chu)入(ru)渣(zha)(zha)土車密閉運(yun)輸(shu)(shu)、沖(chong)洗(xi)情況可追溯(su);市政管線(xian)(xian)、道(dao)路(lu)交通、水利工(gong)(gong)程等(deng)線(xian)(xian)性工(gong)(gong)地(di)要(yao)(yao)科(ke)學合(he)理(li)地(di)劃(hua)分(fen)流(liu)水施(shi)(shi)工(gong)(gong)段，實(shi)施(shi)(shi)分(fen)段封閉施(shi)(shi)工(gong)(gong)，減少開挖(wa)面(mian)積(ji)，縮(suo)短作業面(mian)裸(luo)露(lu)時間;渣(zha)(zha)土車未(wei)密閉或(huo)密閉不嚴(yan)、帶泥上路(lu)、撒漏亂(luan)倒渣(zha)(zha)土、未(wei)經核準(zhun)(zhun)從事渣(zha)(zha)土運(yun)輸(shu)(shu)等(deng)渣(zha)(zha)土運(yun)輸(shu)(shu)違法(fa)違規行為(wei)是管控的(de)重點等(deng)。
需要(yao)特別注意的(de)是，此次最嚴“停工(gong)令”涉及的(de)工(gong)程不僅僅是道路、水利和拆遷工(gong)地，還包(bao)括房地產開發建設項目，也就(jiu)是說，2017年(nian)11月15日(ri)至2018年(nian)3月15日(ri)期間(jian)，凡(fan)處(chu)于土石方作業階段的(de)建設工(gong)程都在(zai)停工(gong)范圍(wei)之內。
特殊情況怎么處理(li)? 重點工程可(ke)單獨申請，但(dan)出現違(wei)規(gui)行為同樣叫停
停(ting)工(gong)(gong)期間，如果遇到(dao)水管爆裂、道路搶修等(deng)突發事件怎么辦?市城鄉建設委負(fu)責人表示，對(dui)于涉及土(tu)石方(fang)(fang)作(zuo)業的(de)重大民生工(gong)(gong)程和重點項目(mu)《實施(shi)(shi)(shi)方(fang)(fang)案》做了充分考慮，提(ti)出(chu)確需實施(shi)(shi)(shi)的(de)可(ke)由項目(mu)建設單位申請，行(xing)業主(zhu)管部門初審，統一報市揚塵治(zhi)理與渣土(tu)整治(zhi)行(xing)動工(gong)(gong)作(zuo)組辦公室(shi)匯總、審核，報請市政府(fu)同意后方(fang)(fang)可(ke)實施(shi)(shi)(shi)。未經市政府(fu)同意，擅自進(jin)行(xing)土(tu)石方(fang)(fang)施(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)、渣土(tu)運輸的(de)，不(bu)僅依法予(yu)以停(ting)工(gong)(gong)，還要按上限處(chu)罰。
“即使是(shi)市政府同(tong)意的重點工(gong)程項目(mu)，我們也要派專人24小時盯守，確保(bao)其揚塵治理措施落實到位，否(fou)則(ze)一樣要停(ting)工(gong)處(chu)理。”上(shang)述負責人表示(shi)。
未按要求停工怎么(me)處(chu)(chu)罰? 按上限(xian)處(chu)(chu)罰，違(wei)規房地產(chan)項目(mu)會“連累(lei)”該企業其(qi)他樓(lou)盤拿不到預售許可
對(dui)未完成(cheng)攻堅(jian)任務、省市掛牌督(du)辦、媒體多次曝光、公眾反映強(qiang)烈(lie)、慢作為不(bu)作為的(de)(de)，按規(gui)(gui)定(ding)予以(yi)約談;問題嚴重的(de)(de)，綜合運用停工(gong)整(zheng)改、經濟處罰、暫停預售許可(ke)和(he)網簽、誠信評價扣(kou)分、限(xian)制投標資格等手(shou)段嚴厲(li)處罰，并按規(gui)(gui)定(ding)追責問責。同時，將攻堅(jian)行動落實(shi)情況(kuang)納入揚(yang)塵治(zhi)理年度考(kao)核，考(kao)核結果及時報市大氣辦。
這也就意味著(zhu)，如果(guo)相(xiang)關房(fang)地產(chan)開發(fa)項(xiang)目未(wei)能按(an)要求(qiu)停工或沒有(you)按(an)規(gui)定落實揚塵防治(zhi)措施，該(gai)公司的其他(ta)項(xiang)目可能也會受(shou)牽連拿不到預售許可或被暫停網簽(qian)。
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