歐(ou)(ou)洲鋼鐵(tie)協會秘書(shu)長(chang)戈登(deng)·莫法特日前指出，歐(ou)(ou)盟委員會最近決(jue)定減(jian)少給予歐(ou)(ou)洲鋼鐵(tie)產業的免費碳排放配額，就是(shi)此前其(qi)防止“碳泄露”承(cheng)諾(nuo)的笑柄。
今年(nian)(nian)9月初，歐(ou)(ou)盟(meng)委員會(hui)宣布將(jiang)利用所謂的(de)(de)跨行(xing)業(ye)修(xiu)正因子，將(jiang)限(xian)制(zhi)根據歐(ou)(ou)盟(meng)碳排(pai)(pai)放交(jiao)(jiao)易機制(zhi)(ETS)給予鋼鐵產(chan)業(ye)的(de)(de)基于基準(zhun)(zhun)的(de)(de)免(mian)費(fei)排(pai)(pai)放許(xu)可(ke)配額(e)(e)，相比2005年(nian)(nian)歐(ou)(ou)盟(meng)排(pai)(pai)放交(jiao)(jiao)易體(ti)系(xi)確定的(de)(de)排(pai)(pai)放基準(zhun)(zhun)降(jiang)低(di)(di)5.7%。其后，免(mian)費(fei)排(pai)(pai)放許(xu)可(ke)配額(e)(e)將(jiang)相比2005年(nian)(nian)的(de)(de)排(pai)(pai)放基準(zhun)(zhun)逐漸下降(jiang)，到2020年(nian)(nian)降(jiang)低(di)(di)17.56%。歐(ou)(ou)洲(zhou)鋼鐵協會(hui)稱，在2013年(nian)(nian)到2020年(nian)(nian)之間，免(mian)費(fei)排(pai)(pai)放許(xu)可(ke)配額(e)(e)的(de)(de)平(ping)均減量在11.58%。該協會(hui)還稱歐(ou)(ou)洲(zhou)鋼鐵產(chan)業(ye)所獲(huo)得的(de)(de)免(mian)費(fei)排(pai)(pai)放許(xu)可(ke)配額(e)(e)遠(yuan)低(di)(di)于其所需(xu)，即(ji)使鋼廠(chang)在生產(chan)時(shi)能夠達到最低(di)(di)排(pai)(pai)放，歐(ou)(ou)洲(zhou)鋼鐵產(chan)業(ye)的(de)(de)生產(chan)也(ye)無法超(chao)越其歷史紀錄。
據(ju)戈(ge)登(deng)·莫法特(te)稱，歐(ou)盟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)最(zui)新(xin)決(jue)定將大大惡化歐(ou)洲(zhou)鋼鐵(tie)產業所面臨的(de)(de)形勢(shi)，因(yin)為歐(ou)洲(zhou)鋼鐵(tie)企(qi)業將需(xu)要(yao)在市場上(shang)購買更(geng)多(duo)的(de)(de)碳(tan)排(pai)放(fang)許可(ke)(ke)。他預計歐(ou)盟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)新(xin)決(jue)定將使得歐(ou)洲(zhou)最(zui)高(gao)(gao)效的(de)(de)鋼鐵(tie)企(qi)業免費排(pai)放(fang)許可(ke)(ke)配額的(de)(de)不(bu)足(zu)有(you)所上(shang)升，最(zui)高(gao)(gao)將達(da)到30%。結果(guo)，許多(duo)公司會(hui)將生產轉移到不(bu)受碳(tan)排(pai)放(fang)政策限(xian)制的(de)(de)國(guo)家，換(huan)言之也就是出現“碳(tan)泄(xie)露(lu)”，因(yin)此(ci)應該允許最(zui)高(gao)(gao)效的(de)(de)歐(ou)洲(zhou)鋼鐵(tie)生產企(qi)業100%地獲得其(qi)所需(xu)的(de)(de)免費碳(tan)排(pai)放(fang)許可(ke)(ke)配額。戈(ge)登(deng)·莫法特(te)希望(wang)歐(ou)盟委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)能夠重新(xin)考(kao)慮(lv)此(ci)事，或是取消修正因(yin)子(zi)，因(yin)為這些(xie)都是影響歐(ou)洲(zhou)鋼鐵(tie)企(qi)業國(guo)際競爭力的(de)(de)因(yin)素。
歐盟委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)降低(di)免(mian)費碳排放許(xu)可(ke)配(pei)(pei)額的(de)(de)決定，就(jiu)是希望許(xu)多企業(ye)通過(guo)拍賣(mai)購(gou)買(mai)排放配(pei)(pei)額，從而可(ke)以合法地排放污染(ran)物(wu)，因為(wei)歐洲(zhou)制造業(ye)低(di)迷導致許(xu)多工(gong)業(ye)產業(ye)有大量的(de)(de)免(mian)費排放許(xu)可(ke)配(pei)(pei)額剩余。歐盟委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)已(yi)開始對(dui)修訂可(ke)能(neng)出現“碳泄(xie)露”產業(ye)的(de)(de)列(lie)表進行咨詢(xun)，而明年底將是修訂截止日期。
目(mu)前僅有粗鋼產(chan)量約(yue)占全(quan)球總產(chan)量0.4%的澳(ao)大利(li)亞即將建立類似歐洲(zhou)的強制(zhi)(zhi)性碳排放(fang)交易(yi)機制(zhi)(zhi)。因此，從目(mu)前來看(kan)，建立一個(ge)給鋼鐵產(chan)業提供公平競爭(zheng)環(huan)境的全(quan)球碳排放(fang)交易(yi)機制(zhi)(zhi)這(zhe)一夢(meng)想(xiang)，想(xiang)要(yao)實現的話似乎依然非常(chang)遙遠。